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4.4.2 能力、培训和意识 组织应确保所有代表它从事可能具有重大环境影响的工作的人员,都具备相应的能力,该能力基于必要的教育、培训,或经历。 组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求。为此,它应提供培训或采取其他措施来满足这些需求。 组织应建立并保持一套程序,使为它或代表它工作的人员都意识到: a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性; b)他们工作中实际的或潜在的重大环境影响,以及个人工作的改进所能带来的环境效益; c)他们在执行环境方针与程序,实现环境管理体系要求,包括应急准备与响应要求方面的作用与职责; d)偏离规定的运行程序的潜在后果。 《培训管理程序》QP-0011 标准和理解 标准和理解 培训流程: 1.培训需求 2.年度培训计划 3.培训方案 4.培训执行 5.培训记录及评估 理解要点● 对可能产生环境影响的工作人员或代表组织从事工作的人员要有必要的教育、培训和工作经验、能力方面的要求,以保证他能胜任所负担的工作。● 应明确为组织工作或代表其工作的人员必需的环境意识、知识和技能,并保持记录。● 应明确与环境因素和环境管理体系有关的培训需求(对象、目的、内容等),提供培训或采取必要的措施确保培训的实施,并保持记录。● 应明确哪些岗位或人员的工作可能产生重大环境影响,促使全员意识到组织的活动、产品和服务通过他们的工作对环境方针、环境管理体系和环境因素会造成的影响。● 管理层应确定人员的经验、水平、能力和培训需要,确保人员的能力能胜任所承担的工作,特别是负有环境管理职能的人员。● 建立、实施和保持程序,通过培训应达到标准条款a)~ d) 规定的效果。 标准和理解 4.4.3 信息交流 组织应建立并保持一套程序,用于有关其环境因素和环境管理体系的 a)组织内部各层次和职能间的信息交流; b)与外部相关方联络的接收、文件形成和答复。 组织应决定是否与外界交流其重要环境因素,并将其决定形成文件。如决定进行交流,则应规定一种或多种方法,以进行外部信息交流。 〈环境管理体系内部交流程序〉EP-0004 标准和理解 理解要点● 组织应建立、实施和保持对内、对外沟通的程序,以使:a) 在组织的各职能和层次间就有关环境因素和环境管理体系的信息进行沟通;b) 外部沟通的程序和方法应得到规定。● 内部沟通对确保环境管理体系的有效实施是非常重要的,内部沟通的方式可以是定期的工作组会议、内部通讯、公告牌和局域网等。● 组织应制定并实施与外部相关方沟通的程序,包括与相关方就关注的问题、对组织运作有关的环境因素及环境影响进行对话,也包括与政府当局关于应急策划和其他相关问题的沟通。● 组织应就涉及重要环境因素的外部沟通作出决议,如何获取适用的法律和其他要求的更新变化信息,客户对组织所提供产品或服务的环境要求,废弃物处理处置的相关信息、市场环境需求的变化信息等,组织可以将这些决议形成程序,确定外部沟通的方式和方法,如年报、通讯、网址和社区会议等。 标准和理解 4.4.4 文件 环境管理体系文件应包括: a)环境方针、目标和指标; b)对管理体系主要要素及其相互作用的描述,以及查询相关文件的途径; c)本标准要求的文件和记录; d)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录。 标准和理解 理解要点● 本条款对环境管理体系提出了总的要求,环境管理体系文件是环境管理体系运行的依据,要求包括的文件有:a) 描述环境方针、环境目标和指标的文件;b) 描述环境管理体系范围、主要要素及其相互关系、相关文件的引用、查询相关文件的途径、组织机构关系土等文件,如环境管理手册;(本标准并未要求单独编写环境管理手册,也不主张采用复杂繁琐的文件系统)c) 本标准所要求的程序文件和记录;d) 确保组织环境管理体系有效策划的、与重大环境因素有关过程的运作和控制的其他必需的文件和记录,如现场应急计划、重大环境因素信息、过程信息表格和记录、报告、作业指导书、环境因素清单、法规及要求清单、环境影响报告(环境影响报告表)及“三同时”报告、初始评审报告、排污许可证、地下管网布置图、现场平面图等;e) 其它体系终与环境有关的文件、内部和外部标准等。 标准和理解 ● 不同组织其环境管理体系文件的祥略程度是不同的,取决于:a) 组织的类型和规模大小、活动、产品和服务;b) 过程、环境因素及其影响的复杂性和他们间的相互作用;c) 人员的能力。● 文件可以是书面的,也可以是电子形式的。● 对于程序文件的任何
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