深化生态文明体制改革-政协.PPTVIP

喜欢是淡淡的爱 爱是深深的喜欢 懂得比爱更重要 无论中国怎样，请记得：你所站立的地方，就是你的中国；你怎么样，中国便怎么样；你是什么，中国便是什么；你有光明，中国便不再黑暗。 ——中国是这样，合肥也是这样！ 进一步巩固和增强人民群众的安全感和满意度。 8.建立健全公共安全管理体系 主要目标 健全食品药品监管制度； （完善生产经营企业准入和退出机制） 建立党政同责的安全生产责任体系； 健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系； 完善突发事件应急联动机制； （创新政银保和农户联保等信贷担保机制） 加强社会治安综合治理； （健全社会治安立体防控体系和网络社会防控体系） 健全军民融合发展领导体制。 加快建设公正高效权威的司法制度，维护人民权益。 9.深化司法体制改革 主要目标 健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制； 建立与行政区划适当分离的司法管辖制度； （理顺基层司法行政管理体制） 完善律师管理与服务机制； （制定法律援助条例） 深化司法监督机制改革。 第七部分，深化生态文明体制改革 改革的取向是用制度保护生态环境。 改革的重点是围绕建设环巢湖生态文明示范区，全面实施“四大专项行动”，建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，把合肥打造成全国最美省会城市之一。 1.建设环巢湖生态文明示范区 主要目标 建立生态空间用途管制制度； （编制全市主体功能区规划） 完善巢湖综合治理推进机制； （加快环巢湖生态文明示范区申报建设） 实施水环境治理行动； 实施绿色森林增长行动； 实施大气污染治理行动； 实施固体废弃物综合整治行动; 全面推进城乡环境综合整治。 （“三线三边”为重点） 以实施“四大专项行动”为抓手，打造国家级生态文明示范区。 环巢湖生态示范区，就是坚持“城湖共生、生态宜居”的理念，按照综合规划、综合治理、综合开发、综合利用的要求，融城市开发、村镇建设、产业发展、流域防洪、水土保持、水环境治理、水资源利用、内河航运等为一体，打造成为生态文明与经济社会发展协调统一的全国生态示范区 三线三边，就是铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边。 充分发挥市场化机制的作用，推进生态环境保护和治理。 2.完善生态环境保护制度 主要目标 健全自然资源资产产权制度； （自然生态资源动态确权系统） 健全能源、水、土地、森林、滩涂节约集约使用制度； 制定全市基本生态控制线管理规定； 健全反映市场供求、资源稀缺程度和生态环境损害成本的价格形成机制； （公用事业阶梯式价格制度） 建立水源地保护区等生态补偿机制； （设立市级生态补偿专项资金） 推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度； （力争成为国家级碳排放交易试点市） 优化能源消费结构。 （力争成为国家级新能源试点城市） 增强环境监管和执法的统一性和有效性。 3.加强生态环境监管 主要目标 探索编制自然资源资产负债表； （领导干部任期环境质量考核制度和生态环境损害责任终身追究制） 建立污染防治区域联动新机制； （大气、水、土壤等） 健全陆湖统筹的环境监测预警和管控机制； 完善重大规划和决策环境影响评价制度； 加快水污染防治相关法规修订和立法进程； 健全最严格环境执法体系。 第八部分，加强社会主义民主政治制度建设 改革的取向是以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度、基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与。 1.推动人民代表大会制度与时俱进 主要目标 完善地方立法机制； 健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度； 健全人大讨论、决定重大事项制度； 健全人大代表联系及作用发挥制度。 发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，保证各项重大改革决策于法有据。 在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。 2.推进协商民主广泛多层制度化发展 主要目标 积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化； 完善党委、政府和政协制定政治协商年度计划制度； 不断完善民主监督制度； 支持政协开展多形式的参政议政活动； 健全完善委员联络机制。 第九部分，加强和改善党的领导 改革的重点是围绕强化组织保证和人才支撑，建设廉洁政治，改进工作作风，强化权力运行制约，提高党的领导水平和执政能力。 1. 切实履行对改革的领导责任 领导小组下设9个专项小组和改革办，经济体制专项小组内设5个专题组，社会体制和生态文明体制专项小组各内设2个