2016年企业家队伍建设专项资金绩效评价报告.PDFVIP

2016年企业家队伍建设专项资金 绩效评价报告 一、项目概述 （一）项目立项 近年来，省委、省政府对加强企业家队伍建设工作高度重视。 省政府主要领导 2014 年 2 月指示由山东省经济和信息化委员会 （以下简称省经信委）牵头制定全省企业家队伍建设的意见，制 定全省现代企业制度建设教育培训工作方案。省经信委制定了两 年的“现代企业制度教育培训工作方案”，郭树清省长非常关心， 多次做出重要批示“多安排这方面的培训很有必要”，“这种培训 和交流应更经常更灵活，各地各部门都要借鉴”，并亲自批示安排 了专门财政资金。2016 年10 月14 日，山东省委办公厅、省政府 办公厅《关于加强企业家队伍建设的意见》提出用5 年左右时间， 对全省规模以上企业董事长、总经理进行一轮高层次、国际化的 系统培训。并专门制定了《山东省企业家培训规划（2016-2020 年）》作为《意见》的附件。《规划》对加强企业家培训的基本原 则、目标任务、培训重点内容、培训对象、培训要求、培训保障 措施等做了明确要求。 （二）项目预算 山东省财政厅以鲁财预指„2016‟1 号《省级财政支出资金指 标审批单》下达2016 年企业家队伍建设专项资金1000 万元。 1 （三）项目计划实施内容 1、出国培训，约需经费740 万元。 2、转型升级能力培训班，约需经费160 万元。 3、专业管理能力短训班，约需经费90 万元。 4、分管经信工作县（市、区）长转型升级培训班，约需经费 10 万元。 （四）项目组织管理 对出国培训和转型升级能力培训班项目，省经信委分别和各 受托实施单位签订合同并对项目的具体实施内容及要求作出明确 约定，项目资金由省级财政审批后直接拨付给项目实施单位（或 指定的境内收款单位）；专业管理能力短训班项目由省经信委企业 处具体组织实施，活动经费支出严格按批复的预算进行控制。同 时由省级财政部门负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对 资金使用情况进行监督检查。根据国家外专局规定，承担境外培 训单位必须是国家外专局境外培训合作机构。2016 年全省企业家 培训方案，有 4 个境外培训项目。根据企业家培训主题及境外培 训机构培训特长，从国家外专局《2015 年境外培训合作机构名册》 中，选择三个培训机构承担培训项目。山东省中青年企业家培训 班，采取对外公开招标方式，济南天邦人才培训学校中标承担培 训项目。专题培训班主要采取与中青年企业家培训班合班举办。 （五）项目绩效目标 1.长期目标 2 制定企业管理人员培训规划，用五年时间对全省规模以上企 业的董事长、总经理轮训一遍。争取到 2020 年，培育 10 名以上 有一定国际影响力的卓越企业家，300名以上国内行业领军企业家， 5000 名以上有发展潜力的成长型企业家，打造一支诚实守信、掌 握现代经营理念、拥有全球视野、通晓国际规则、具有国际竞争 力的现代企业家队伍。 2.年度目标 积极适应经济新常态和国际经济一体化加剧的趋势，提高企 业转调创的能力，侧重在工业 4.0 和互联网＋、战略管理、商业 模式、国际经贸规则（WT0、TPP、中澳贸易协议等）、跨国并购和 国际资本市场运营等方面加强培训。 二、评价基本情况 （一）评价目的 推进财政资金科学化、精细化管理，以不断提高企业家队伍 建设专项资金的管理水平、使用效率和效益，增加财政资金使用 情况的透明度，正确引导和规范专项资金的使用和监督，合理配 置资源，同时为后期专项资金及同类专项资金安排提供重要依据。 （二）评价对象与范围 评价对象为2016 年省财政安排的专项资金（1000 万元）的使 用绩效；评价范围包括 1 个省直部门，4 个培训项目和 12 项主要 培训内容。评价基准日为2016 年12 月31 日。 3 表1：2016 年企业家队伍建设专项资金预算和支出情况表 序 主管