2016年节能和新能源汽车发展资金（能源节约资金）绩效评.PDFVIP

2016 年节能和新能源汽车发展资金 （能源节约资金）绩效评价报告 一、项目概述 （一）政策立项 山东省作为我国能源消耗大省，一直高度重视能源节约工 作。为了认真贯彻中央各项节能环保政策，积极适应和引领节 能新常态，促进绿色发展和民生改善，实现经济社会可持续发 展，山东省各政府部门不断实施各项重要举措来促进能源节约 工作的开展。2006 年，山东省政府下发了《关于印发 山东省 节能奖励办法 的通知》（鲁政办发„2006 ‟116 号），对全省 节能工作突出贡献企业、重大节能成果和优秀节能成果给予奖 励。2012 年，山东省人民政府下发了《关于加强电力需求侧管 理工作的实施意见》（鲁政办发„2012 ‟70 号），文中明确提 出“省财政结合节能专项资金，支持电力需求侧管理工作，鼓励 和引导用户改进用电方式，提高终端电能利用效率和电力供应 保障能力”。2015 年山东省人民政府下发了《关于运用财政政策 措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见》（鲁政 发„2015 ‟14 号），文中提出“启动实施„工业绿动力‟计划，2015 年，省财政对纺织、食品加工、化工等热水需求量大的工业企 业安装使用新能源集热系统，给予一次性资金奖励，推动建设 1 使用新能源工业热力系统；对热电厂燃煤机组(锅炉) 改造和工业 企业高效煤粉锅炉示范工程，给予一次性资金奖励，鼓励企业 提高煤炭清洁高效利用水平；在全省扩大实施合同能源管理财 政奖励政策，对所有节能效益分享型和能耗费用托管型的合同 能源管理项目，全部给予一次性资金奖励”。同年，山东省政府 下发了《关于印发山东省“工业绿动力”计划实施方案的通知》 （鲁经信资„2015 ‟257 号），文中将工业企业及热电厂高效 煤粉锅炉示范工程和新能源集热系统应用工程列为主要工作内 容。2016 年，为了深入实施“工业绿动力”计划，推动煤炭清洁 高效利用，山东省八部委联合发布了《山东省高效环保煤粉锅 炉推广行动计划（2016-2018 ）》（鲁经信资„2016 ‟85 号）， 文中提出“各级政府和金融机构通过奖励、科技研发、节能基金、 绿色信贷等多种形式进行扶持。鼓励各市申请列入国家燃煤锅 炉节能环保综合提升工程试点城市”。 （二）项目预算 省级财政2016 年共安排预算资金20785 万元，其中高效煤 粉锅炉示范工程、太阳能集热系统推广工程、省政府节能奖、 能效“领跑者”和电力需求侧管理项目预算资金分别为9500 万元、 7955 万元、1230 万元、1100 万元和1000 万元，均由山东省财 政厅承担。 （三）项目计划实施内容 2 序号 项目 具体内容 扶持标准 1.淘汰一批低效燃煤锅炉； 2.壮大一批节能环保企业； 1.对试点市建设的高效煤粉制备 高效煤粉 3.建设一批高效煤粉制备中心； 中心每吨奖励≤30 元； 1 锅炉示范 4.形成一批分布式能源供给示 2.对新建、改造的高效煤粉锅炉 工程 范工程； 每蒸吨奖励≤10 万元。 5.搭建一体化锅炉研发检测服 务平台。 1.基础教育学校日产热水 7500 元/ 吨；其他院校日产热水 4500