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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 大连经济技术开发区土地节约集约利用情况汇报 2009年7月 汇报框架 大连开发区概况 1 2 大连开发区集约用地潜力评价情况 大连开发区集约用地做法 3 汇报框架 5 区位条件 经济发展状况 主导产业发展情况 1 大连开发区概况 1 大连开发区四至范围 开发区界限 大连开发区开发区概况 大连开发区于1984年10月成立， 2004年，市委、市政府决定金石滩国家旅游度假区合并到开发区，2005年，大连出口加工区合并到开发区，形成“三区合一”的管理体制。2008年双D港划归开发区管理。目前区域管理总面积404.98平方公里，总人口63.9万，其中户籍人口25.1万。经过25年的开发建设，大连开发区已经成为国家级开发区中最具经济实力、发展潜力和城市化特点的区域之一。 大连开发区是大连、辽宁重要的经济增长点。2008年，大连开发区的经济总量在辽宁省14个地级以上城市中排名第四位，在54个国家级开发区中列第四位。是辽宁沿海经济带重要的现代核心产业聚集区。建区25年来，有来自47个国家和地区的2313个外商投资项目落户大连开发区，其中世界500强企业45个，投资项目70个，平均投资规模7000万美元，投资总额1亿美元以上的项目33个。英特尔、博格华纳等世界顶级项目落户开发区。石油化工、电子信息、装备制造、汽车零部件、修造船产业等五大产业实现产值占全区规模以上工业总产值的84%。 1.大连开发区位条件 2、经济发展状况 管辖区主要经济指标（不含保税区）在全国54个国家级经济技术开发区处于前列。2007年，大连开发区地区生产总值703.16亿元，排名第4；工业总产值1566.21亿元，排名第7；工业增加值406.80亿元，排名第5；税收收入71.05亿元，排名第9；实际利用外资额10.74亿美元，排名分别为第3。2007年底，大连开发区20平方公里范围内，工业总产值为1184亿元，工业企业固定资产投资额538亿元。2008年地区生产总值增加到833.2亿元，工业总产值增加到1911亿元。 3、主导产业发展情况 大连开发区依托业已形成的产业基础，“十五”时期进一步加快了产业集聚程度。目前区内已初步形成了以西太平洋石化、齐化化工等为代表的现代化工产业群；以鞍钢新轧、浦金钢板、通世泰和YKK建材等为代表的新材料产业群；以东芝电视、佳能办公设备、斯大精密打印机、罗姆电子、松下通讯等为代表的电子信息产业群；以万宝至马达、三菱电机、三洋制冷、星玛电梯、富士电机等为代表的机电一体化制造产业群；以辉瑞制药、宝生物工程、高新生物科技、凯飞农药等为代表的生物制药产业群；以神州纺织、大杨服装、旭染织、坤姿时装为代表的纺织服装产业群。这六大产业群体不仅与母城大连市形成产业互补，也是大连市产业的延伸和优化。 近年来，高新技术产业得到了较快发展，在电子信息、生物医药、高效节能、光电机一体化、新材料、环境保护等高新技术领域形成了一批重点项目，推动了产业结构向轻型化和高级化方向发展，促使技术密集型产业比重逐步上升，产业结构得到提升优化。 汇报框架 大连开发区节约集约用地做法 3 5 大连开发区概况 1 大连开发区集约用地潜力 评价情况 2 大连开发区集约用地潜力评价情况 大连开发区土地资源实现高效集约利用。在国家批准的开发区20平方公里范围内，土地开发率97.50%，土地建成率90.56%，工业用地固定资产投资强度57.6亿元/平方公里，工业用地产出率127.44亿元/平方公里。 1.大连开发区土地集约利用水平总体较高。土地利用集约度综合分值为91.74%，特别是在土地开发程度、用地结构状况和土地利用监管绩效方面尤为突出，体现出了较强的集约用地思想。 2.开发区产业用地比例高，与评价区功能定位相吻合。开发区用地结构以工矿仓储用地为主，已建成的工矿仓储用地占开发区土地总面积的46.45%，占已建成城镇建设用地的54.3%，符合国家对于开发区作为产业功能区的功能定位。 3.开发区综合容积率有待提高。大连开发区综合容积率水平较高，但开发区专家咨询中的理想值达到0.87，对综合容积率提出进一步提升的要求。 4.开发区用地管理措施不断强化，闲置、到期项目用地处置及时，管理绩效发挥充分。截止到评价时点没有未处置的闲置土地，到期用地处置率也达到100%。 5.大连开发区土地开发率和供应率高，尚可供地数量很少，扩展潜力低。开发区土地开发率达到100%,土地供应率达到94.90%，尚可供应的土地仅剩101.94公顷，其中尚可供应的工业用地仅有16.54公顷。 6.根据潜力测算结果，未来应重点挖掘强度潜力。首先应重点通过