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北极镇村集体“三资代理” 责任追究办法（试行） 第一条 为切实加强村级“三资”管理，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进我镇新农村建设，根据《中国共产党纪律处分条例》、《北极镇农村集体“三资代理”暂行办法》的规定，结合我镇实际，制定本办法。 第二条 责任追究对象： （一）镇党政领导； （二）镇“三资代理”领导小组人员； （三）包村领导； （四）镇“三资代理”中心工作人员； （五）村党组织、村民委员会、村集体经济组织负责 人及其成员； （六）村务公开监督小组成员、村民主理财小组成员 村级财会人员。 （七）镇涉农各站、办、所及人员。 第三条 责任追究原则： （一）实事求实，客观公正； （二）严肃执行纪律，违规必究； （三）集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁 负责，属领导班子集体行为的，追究领导班子责任，并视情节追究主要领导责任； （四）教育与惩处相结合。 第四条 责任追究方式： （一）告诫：包括批评教育，诫勉谈话、责令作出检 查，通报批评，取消评先资格； （二）组织处理：包括调离工作岗位、责令辞职、免 职、辞退； （三）纪律处分：按照党纪政纪条规及有关规定予以 追究； （四）追缴违纪资金，承担赔偿责任； （五）依法罢免职务； （六）构成犯罪的，移交司法机关处理。 第五条 对党员干部的责任追究按党员干部管理权限实施，对非党员责任人的责任追究由镇党委、政府监督实施。 第六条 凡因工作失职，发生下列情形之一的， 镇主要领导、分管领导应负领导责任： （一）村级“三资”管理引发群众集体恶性上访事件 的； （二）村干部及财会人员因村级“三资”问题追究刑 事责任的； （三）村级基建工程项目招投标未实施到位，造成村 集体资产受损或直接责任人受到处罚的； （四）其他村级“三资”管理引发重大违纪违法事件 的。 第七条 凡因工作失职，发生下列情形之一的，对 镇“三资代理”中心工作人员，包村领导予以告诫；情节严重的，予以组织处理、纪律处分： （一）公款私存、设立“小金库”或账外账，白条抵库 收入不入账，违反规定发放资金、实物等违反财务收支行为的； （二）出纳库存现金超限额的； （三）违规开立银行账户的； （四）不按规定进行财务公开、民主理财的； （五）村级报账不及时的； （六）村级财务引发群众集体恶性上访事件的； （七）村干部及财会人员因村级财务问题被追究刑事责 任的； （八）其他村级“三资”管理发生违纪违法事件的。 第八条 凡有下列情形之一的，对镇“三资代理” 委托代理机构负责人予以告诫。情节严重的，予以组织处理和纪律处分： （一）“三资”代理机构制度不健全的； （二）代理会计记账不及时的； （三）代理会计不向村提供财务公开资料或提供资料不 详细的： （四）其他违反村级“三资”委托代理制规定的。 第九条 凡有下列情形之一的，对镇代理会计、村助理会计予以告诫；情节严重的予以组织处理、纪律处分；对造成村集体财产损失的，应当承担赔偿责任： （一）不依法设置会计账簿的； （二）未按照规定审核原始票据的； （三）未按照规定登记会计账簿的； （四）未按照规定运用会计科目的； （五）未按照规定保管会计资料的； （六）拒绝依法实施会计监督的； （七）不按规定提供财务公开资料的； （八）违反会计电算化工作制度规定，造成计算机病毒 严重感染或软、硬件被破坏不能恢复的； （九）玩忽职守、徇私舞弊等尚未构成犯罪的； （十）泄露财务秘密尚未构成犯罪的； （十一）伪造、变造会计资料，编制虚假会计报表 尚未构成犯罪的； （十二）其他违反财务管理制度行为的。 第十条 村党组织、村民委员会、村集体经济组织负责人及其成员、村助理会计违反镇“三资代理”制度的规定，有下列情形之一的，对相关责任人予以告诫；情节严重的，建议依法罢免其职务，构成违纪的予以纪律处分。 （一）不执行镇“三资代理”委托代理制度的； （二）未按规定进行审批开支的； （三）未按规定任免财务人员的； （四）非出纳人员管理现金的； （五）财务人员离任不办理交接手续的； （六）不按规定进行财务公开的； （七）票据遗失或损毁的； （八）手续不完备的凭证入账的； （九）未按规定保管经济合同的； （十）村级投资，基建工程项目，集体资产、资源拍卖、转让、发包及租赁项目未经民主决策先行实施或未经招投标管理的； （十一）不接受上级农业行政主管部门审计，不执行审计意见的； （十二）其他违反财务管理制度行为的。 第十一条 村党组织、村民委员会、村集体经济组织负责人及其成员、村财务人员违反村级财务管理制度的规定，有下列情形之一的，对相关责任人予以告诫，并追缴违纪资金；造成经济损失的，应当承担赔偿责任；情节严重的，建议依法罢免其职务，并予以纪律处分；构成犯罪的，移交