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农村一二三产业融合发展讲座材料　根据安排，就农村一二三产业融合发展的相关问题，从四个方面和大家进行交流和探讨。一、推进农村一二三产业融合发展的背景　为什么要推进农村一二三产业融合发展？主要有四大背景。（一）面临资源环境刚性约束。1、耕地资源。城市迅猛扩张，交通快速发展，各类开发区建设，使得耕地数量减少，全国劳均耕地8亩多，远低于美国、英国和日本等国家和世界平均水平，我省只有约6亩；土壤有机质下降，耕地质量堪忧。2、水资源。以北方为代表，地下水严重超采，城市普遍沉降，河北省沧州市人民医院，曾有一栋三层建筑整个一层逐渐沉入地面。同时，以流域为单位，2015年对北方17省区市的重点地区地下水水质监测结果显示，2103个测站数据中水质较差和极差的分别占48.4%和32.1%。湖北50年代百亩以上湖泊1332个，现在755个，减少近一半。3、农村劳动力资源。农田难见青壮年，村落多是关门闭户，农村缺乏生气，缺少活力。爱农务农的青年人凤毛麟角，返乡农民很难重操旧业。4、农业面源污染（化肥、农药、农膜、粪便、秸秆焚烧）。农业投入品过量使用，30多年来，化学农业在快速提高农产品产量、根本解决农产品数量安全问题的同时，对土壤和生态带来了严重的负面影响。1997年以来，我省化肥施用量折纯都在250万吨以上，农药在10万吨以上，2015年333.87万吨，农药在15万吨，亩均分别是68公斤和2.9公斤；农膜全国每年35万吨难以回收，造成白色污染，影响土壤团粒的通气性、透水性和作物生长。粪便畜禽规模化养殖有效地保障了肉蛋奶供给，但进行无害化处理以及处理后的资源再利用问题难以较好解决，造成严重污染；武汉中粮在某地建了50万头养殖场和大型沼气设施，沼液通过管道排向农田，每亩补贴农户 10元，到第二年，农户以带来污染为由要涨价，公司陷入两难境地；秸秆焚烧，不完全燃烧，浓烟滚滚，污染空气，让人望不到山、看不见水，荆州市禁焚走在前面。据统计，农业面源污染占河流和湖泊富营养问题的60%～80%。农业面源污染是指在农业生产活动中，氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物，通过农田的地表径流和农田渗漏形成的水环境的污染；与点源污染相比，面源污染的时空范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，更难以控制。5、工业三废、城镇生活垃圾等污染，通过径流、地下水、空气和倾倒等，不仅直接污染城郊，而且向农业农村扩散，不同程度地污染水质、土壤和空气。6、重金属污染。有矿物肥料的问题，有作物吸附偏好的因素，有自然本底污染，更有矿产开采导致的重金属扩散，镉大米，治理难度很大。（二）面临价格和成本双重挤压，农民持续增收困难！1、成本地板——人工、农资、地租、融资等生产成本持续攀升。我们的工资是越南的2—3倍，是孟加拉国的5倍；电价是越南和美国的2倍，燃油是美国的3倍多。2、价格天花板——主要农产品国内外市场价格倒挂，近二年石油价格低靡，运费便宜，价差更大；产量、进口和库存三量齐增，粮食12年增，连续3年超1.2万亿斤，粮油库存量大；入世过渡期结束，部分农产品进口逐年增多，出口配额受限，传统优势农产品出口难度加大农产品价格提升空间较为有限。国内经济下行，税收营改增，财政增收放缓，农产品补贴增加困难。3、转移增收困难。全球经济持续低靡，劳动密集型产业向东南亚转移，国内经济增速减缓，依靠农村转移就业促进农民收入增长的空间收窄。（三）面临三大任务1、应对三期叠加，实现“双中高”目标。目前我国处在“三期叠加”阶段，即经济转型的阵痛期、增速转变的换档期和前期投资的消化期，要克服不利影响，实现经济发展的“双中高”目标（长期保持中高速增长、迈向中高端水平）。2、三去一降一补，农业供给侧结构性改革。去产能不仅是钢铁、煤炭、水泥等，农业领域玉米、棉花、水产品的生产，以及粮食、油脂加工和生猪屠宰等去产能，近几年我省低水平重复建设较多，产能过剩达30%，棉纺通过淘汰落后产能已基本完成；去库存也不仅仅是房地产要解决的问题，粮食、油脂去库存任务仍然较重；去杠杆也不只是金融行业的任务，农产品加工企业也是负债率高、扛杆率高；农产品生产、加工、流通都要降成本。面对居民消费结构不断升级，部分农产品供求结构性失衡的问题日益凸显，优质化、多样化、专用化农产品和方便食品、休闲食品、功能食品等发展相对滞后；在国内外农产品市场深度融合的背景下，农业竞争力不强的问题日益凸显，必须补短板，进行供给侧结构性改革。我省是水禽养殖大省，但周黑鸭所需鸭源主要从山东、四川和江西进货；襄阳市是全国小麦生产大市，但包括襄阳在内的面制品加工企业所需专用粉，大都从河南和安徽采购；湖北是水稻大省，城市居民汤圆消费量很大，但产品主要是来自河南。3、四化同步，工业化、信息化发展很快，新型城镇化也发展较快，相比之下，农业现代化是短板；城乡一体化发展，现在