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第8课 美国联邦政建立
第8课 美国联邦政府的建立 高静静 彭水一中 美国成功的秘密是什么? 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场··· 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” 英国在北美殖民始于17世纪初,到18世纪30年代,共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王的直接、间接控制之下。 独立过程 独立之初的严峻形势 材料一:美国独立前,它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗抢劫,因为它受到宗主国英国的保护。独立后,失掉英国舰队护航,美国商船队经常遭到海盗袭击,损失惨重。 材料二:1876年,美国马萨诸州爆发了谢司起义,震撼全国,邦联政府束手无策。华盛顿也感到震惊,他在致友人 的一封信中说:“各州遍地是易燃之草,星星之火,可以燎原。” 思想渊源 1、每一个国家都有三种权力:立法权、行政权、司法权。 2、当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关手中,自由便不复存在了;如果司法权不同立法权和行政权分立,自由业就不存在了。 3、如果一个人或一个机关刑事这三种权力,则一切都完了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 材料体现了孟德斯鸠什么政治主张? 小结:美国独立之初面临哪些问题? 政治: 邦联政府几乎无权,各州权力很大。 经济: 无征税权,巨额债务无力偿还;无力维护本国工业和商人的利益。 军事: 不掌握军队,内忧外患。 1787年宪法的颁布 时间: 1787年 地点: 费城 如何建立强有力的 中央政府? 联邦制 概念解读 邦联:是若干独立国家卫军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。现在最著名的邦联是欧盟。 联邦:是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全主权,但保留有一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 1787年宪法的内容 国家结构形式:实行联邦制 美国联邦政府的构成 请问:约翰作为美国国务卿是总统先生任命的吗? 是的,总统有权任命政府高级官员,但需要征得国会的同意。 据说美国联邦法院大法官是由总统先生任命的,如果你认为大法官不合格(该法官无犯罪记录),是否可以下令解除该法官职务? 不可以,除非大法官犯罪,终身任职。 有人说,美国总统是“无冕之王”,你同意这种说法吗?为什么? 不同意。美国总统权力虽然显赫,但受到多重限制,如本人由选举产生;总统任命的官员及在与外国缔结条约时均须得到参议院的同意;国会可对总统提出弹劾;大法官可审判总统等,所以,美国总统不是“无冕之王”。 请问你们主要拥有什么权利? 制定法律,对外宣战 请问,如果《贫民救济法》被总统否决了,就没有办法了吗? 我们可以以三分之二多数通过,即为有效。 按照宪法规定,参众两院将各自通过什么方式当选,各自任期多长? 参议员:由各州议会选出,任期6年; 众议员:选民直接选出,任期2年。 请问你是怎么当上大法官的? 由总统任命,并经过参议员同意。 请问美国最高法院主要拥有哪些权力? 司法权、最高司法解释权。 请问最高法院大法官都是“铁饭碗”吗? 大法官除非犯罪,终身任职。 三权分立 制约平衡 思考:1787年宪法体现了哪些原则? (1)分权与制衡原则: 立法、司法、行政三权分立,相互制约。 (2)联邦制原则(中央集权原则): 联邦中央集权原则。联邦的地位高于州的地位,从而加强了中央政府的权力 (3)民主、法制原则: 总统、议会议员都由选举产生,实行任期制度。 百家争鸣:关于1787年宪法 材料一:一位中国学者认为:“如果估计到当时世界上包括欧洲在内盛行君主制度而唯独美国实行了共和制这一点的话,不能不说或美国联邦宪法是一个伟大的创举,也可以说是对人类的巨大贡献。” 材料二:恩格斯说:“可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法,它最先承认了人权,同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。” 如何评价1787年宪法? 政党制度 两党制的形成与发展 形成: 19世纪50年代中期 发展: 1860年,共和党开始执政,此后两党轮流执政。 本质: 都是资产阶级政党 两党对垒、交替执政,是美国共和政体的一大特色。 比较:美国总统共和制与英国君主立宪制 * 松散的 邦联 经济受到严重影响 社会动荡 建立一个 统一而强大 的国家 各州权力很大 中央无权 美国国父——华盛顿 三权分立 民主共和 无权 无钱、无权 无力 联邦政府与地方各州 的权力分配 (联邦制原则) 联邦政府内部 的权力分配 (分权制衡原则) 加强中央政府的权力 避免专制政体的出现 中 央 联邦权
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