电厂反违章管理标准及常见表现形式.doc

电厂反违章管理标准 第一章 术语及定义 第一条 违章：是指在生产活动过程中，不遵守国家、行业、公司以及本单位颁发的各项规定、制度及反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为和状态。从人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷这个角度讲，违章可以分为人的行为性违章，物的装置性违章和管理性违章。根据行为性违章的主体不同，又可将行为性违章分为作业性违章和指挥性违章。 第二条 反违章：是指通过管理性手段控制和消除违章行为和状态的工作。 第三条 作业性违章：是指在生产活动过程中，不遵守国家、行业、公司以及海门电厂颁发的各项规定、制度及反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。作业性违章的主体是直接作业人员和作业负责人。 第四条 指挥性违章：指各级领导、工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国家、行业、技术规程、条例和保证人生安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性违章的主体是生产指挥人员。 第五条 装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关的安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规程等保证人生安全的各项规定的一切不安全状态。 第六条 管理性违章：指从事生产工作的各级领导、技术管理人员，不按国家、行业、公司、海门电厂有关规定和反事故措施，不结合电厂、部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度的管理人员。 第二章 职责和考核 第一条 海门电厂反违章领导小组 组长：厂长 副组长：党委书记、党委副书记、副厂长员、各外包单位项目经理、安全专职 反违章管理办公室挂靠安全监察部，负责“反违章”各项工作的督导和协调。 第二条 安全生产保证体系是反违章工作的主体。要充分发动全体员工积极查禁违章，鼓励自查自纠。各级人员之间应互相带动、互相监督。安监部负责对反违章管理工作的实施进行监督、检查和考核。负责汇总、曝光本单位出现的违章情况。 第三条 生产技术部门负责组织反装置性违章工作，对装置性违章进行统计、监督和考核，同时受单位反违章领导小组和安监部的监督、考核。 第四条 反违章管理工作采取教、奖、惩三者相结合的方式，注意对员工的日常安全教育工作，提高员工的安全文化素质和反违章的意识，培养员工逐步养成良好的安全生产习惯。对反违章成绩突出的人员要给予奖励，对违章者要给予批评教育或处罚。 第五条 对反违章工作组织不力和重复发生违章的部门和人员，由反违章小组提出考核意见。部门及管辖的外包单位每月违章超过3次（不包括自查部分），每月连带考核主管部门主任及外包单位项目经理每人100元，并通报批评；外包单位项目经理和班组长的连带考核由主管部门参照本标准实施。 第六条 分为一类违章、二类违章和三类违章，并分别采取不同的考核措施。一类违章指一旦造成后果，对自身或他人人生安全造成严重威胁的行为；违反《安全工作规程》中“严禁```````”的行为；或者性质恶劣的违章行为，属于碰不得的“红线”；二类违章指对自身的健康带来伤害的行为；有可能造成设备停运的行为；违反《安全工作规程》中“应````````”的行为；三类违章指违反规程、制度，尚未构成一、二类违章的其他违章行为。见附录二。 第七条 员工发生一类违章，下岗培训一个月，并处罚不低于500元的考核，对于违反一类违章中“六条红线”（在生产现场不戴安全帽、高空作业不按规定使用安全带、在动火区内吸烟、在生产现场无票作业、无证从事特种作业、未经安全培训教育现场作业属于碰不得的红线）的，将加重处罚；员工发生二类违章，离岗培训一周，并处罚不低于200元的考核；员工发生三类违章，应批评教育或给以不高于200元的考核。外包人员发生一类违章，应责令承包商直接劝退，不得再次入场工作，并处罚不低于500元的考核；外包人员发生二类违章，应离岗培训，并处罚不低于200元的考核；外包人员发生三类违章，应批评教育或给以不高于200元的考核。对违章发现人每次给予50至150元奖励。 第三章 反作业性违章 第一条 各级领导、管理人员要树立“爱护员工，保护员工”的理念，了解掌握作业性违章者的心理状态，教育员工正确认识作业性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。 第二条 按照“四不放过”要求分级建立反作业性违章档案，进行分级管理。 第三条 反作业性违章，应实行分成负责，逐级考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。 （一）工作负责人（小组负责人）、施工班组负责人、安全员、操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责查禁和考核。 （二）班组长负责对班组人员违章的查禁和考核。 （三）外包单位负责对本单位人员违章的查禁和考核。 （四）部门负责人、专工、安全员对本部