第七节 日本教育.ppt

第七节 日本教育 一、日本教育的历史演变 二、基本学制 三、各级各类教育 四、日本教育的基本特点 五、日本教育存在的问题与改革动态 一、日本教育的历史演变 日本的现代教育发端于1868年的明治维新，是以1872年颁布的《学制》为标志的。自明治维新开始第一次大的教育改革以来，日本已经历了三次重大的教育改革。其中，每一次教育上的重大变革，都向世人展示了一定历史时期日本教育发展的基本走向，也为其他国家的教育改革提供了有益的启示。 （一）第一次教育改革——效率与合理化 就历史时期而言，指的是从明治维新至第二次世界大战前的学校体系的确立期，在改革中起作用的主要动力是效率化、合理化。它使日本教育跨入近代化，汇入世界文明之大潮。明治维新之前，由于近700年的幕府统治和闭关锁国政策，日本的文化科技大大落后于当时的欧美各国。为了改变这种局面，明治政府以“殖产兴业、富国强兵、文明开化”为基本国策，建立起现代教育制度。1871年成立文部省，1872 年公布新的《学制》，提倡个人主义、功利主义的实用思想。《学制》采用法国中央集权制的学区制，全国设8个大学区，每个大学区又划分为32个中学区，每个中学区又划分为256个小学区，每个学区设一所学校。 随后1886年相继制定了《帝国大学令》、《师范学校令》、《小学校令》、《中学校令》和《学位令》，以立法的形式规范了日本教育体系。1890年颁布的《教育敕语》使政教合一的教育性质得到加强，明确了日本现代教育的方向。日本的第一次教育改革是同其国家主义紧密地联系在一起，并伴随国家主义的形成与发展而形成与确立起国家主义教育体制。经过改革，日本形成了高度中央集权的国家主义教育体制，这对以高速的近代化、产业化为目标的日本来说是极其合理的体制。 （二）第二次教育改革—— 平等与民主化 第二次教育改革是在美国的占领体制下短期内实现的，它以美国第一次教育使节团报告书为蓝本，以《教育基本法》代替《教育敕语》，以和平民主主义教育代替国家主义和军国主义教育，建立起资产阶级民主教育体制，在改革中起作用的主要动力是平等化、民主化。它使日本教育走向民主化和现代化。 1945年8月15日，日本无条件投降后，美国军队驻扎日本国土，国民处于“虚脱”状态。1946年3月，美国教育使节团提出了《教育报告书》，要求日本从教育目的、教育内容、教学方法到学校制度，都要以美国教育的模式进行改革。1947年3月31日，日本公布了《教育基本法》和《学校教育法》，阐明了教育的基本理念、日本各级学校教育的目的和要求，提出了教育的原则及学校教育各阶段具体的教育目的，确立了教育平等原则，建立了六、三、三、四制单轨学校教育制度。这次教育改革确立的教育方向为培养尊重个人尊严、追求真理、爱好和平的人才。确立的教育任务为实施既有普遍性又富于个性的文化教育。经过改革，日本建立起资产阶级民主教育体制，并建立了六、三、三、四制单轨学校教育制度，使各学校在制度上享受平等的待遇。 （三）第三次教育改革——自由与个性化 第三次教育改革始于20世纪70年代、深化于80年代，是迎接21世纪的重大教育改革。1971年日本中央教育审议会发表《关于今后学校教育的综合扩充、整顿的基本措施》咨询报告，提出了改善整个教育制度的构想，开始了日本现代教育历史上的第三次教育改革。进入20世纪80年代以来，整个世界特别是发达国家似乎都卷入了一股教育改革的大潮之中。1984年8月，日本为了使改革向纵深发展，在总理府设立了隶属总理大臣的“临时教育审议会”，该审议会先后发表了四次有关日本未来教育改革和发展的咨询报告，提出了以重视个性、向终身学习体系过渡和适应国际化等时代变化这样三个原则为中心的新教育理念。在临时教育审议会结束后，日本的教育改革就以中央教育审议会为中心继续进行。 1996年7月，日本第15届教育审议会发表了第一次咨询报告，该报告在80年代教育改革的基础上，确立了21世纪日本教育的总体目标——培养学生 “生存能力”。可以说，培养“生存能力”的目标是未来日本教育改革与发展的中心思想。第三次改革的关键，就是要打破以往教育中根深蒂固的弊病——划一和僵化，确立个人尊严、尊重个性、自由和自律、自我负责的原则。 二、基本学制 日本现行的基本学制为六、三、三、四制，确立于战后初期的学制改革，并一直延用至今。小学 6 年和初中 3 年为义务教育阶段，就学率为 100％。高中虽非义务教育，但就学率已达96.8%（1998年）。根据《学校教育法》有关条文规定：学校系指小学、初中、高中、大学、短期大学、高等专门学校、盲人学校、聋人学校、养护学校、专修学校以及各类学校。 其间，日本也多次设想对这一学制进行改革。尤其在最近的第三次教育改革中，实施初高中六年一贯制教育