社会保障制度以及实务 第一章中国社会保障制度的衍变以及构成.pptVIP

“立地通天”教学方略 “立地”——现实、中国； 制度内容、改革动态、管理方法 《中国社会保障制度与实务》 《社会保障信息管理技术与方法》 《社会调查方法》 “通天”——高深、透彻、国际、前沿 《社会保障学》 《社会保障国际比较》 《社会保障理论专题》 特色——社会保障财政管理 《社会保障资金管理》 《社会保险基金会计》 《社会保障预算》 基础：政府社会保障责任 第一章 社会保障制度的衍变与构成 第二章 养老保险制度与实务 第三章 医疗保险制度与实务 第四章 失业保险制度与实务 第五章 工伤生育保险制度与实务 第六章 社会保险费收支制度与实务 第七章 住房保障制度与实务 第八章 社会救济制度与实务 第九章 社会福利与优抚安置制度与实务 第一章 中国社会保障制度的衍变与构成 第一节 中国社会保障制度 的衍变过程 一、国家单位保障阶段 二、改革摸索阶段 三、新制度建立阶段 四、社会保障制度完善阶段 一、国家单位保障阶段 1951年《劳动保险条例》 实施范围？ 费用谁负担？谁支付？ 缴费缴多少？按照什么缴纳？交给谁？ 劳动保险待遇大体包括几方面？ 劳动保险条例特点？ 1969年2月财政部《关于国营企业财务工作几项制度的规定》 国营企业一律停止提取劳动保险金，企业的退休职工、长期病号工资和其它劳动保险开支在营业外列支。 宣告劳动保险解体。但实际只是劳动保险资金筹集和统筹机制的破坏。 1978年制定104号文件 待遇明确，增加离休 对退休退职的规定 企业退休 劳动保险条例 国家机关工作人员退休处理暂行办法（1955） 机关退休 统一 1958年2月《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》 1958年3月《国务院关于工人、职员退职处理的暂行规定》 1984年 退休费实行社会统筹（沙市） 1986年劳动合同制 1989年 海南省、深圳市部分积累制试点(缴费) 1991年 33号文 “三支柱”，部分积累方向确定 1993年“十四”大报告 实行计发办法改革 1994年 “两江”医改试点 1995年 6号文 “统账结合”的两个办法 二、改革摸索阶段 1997年26号文 统一城镇企业职工基本养老保险 1998年劳动和社会保障部成立 1999年 社会保险费征缴暂行条例 失业保险条例 城市居民最低生活保障条例 国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 三、新制度建立阶段 四、社会保障制度完善阶段 2000年42号文 完善城镇社会保障体系 2005年38号文 完善企业职工基本养老保险制度 2006年 农民工社会保障 2007年 城市居民医疗保障 2008年 转移接续办法、农民工养老保险办法 2009年 事业单位养老保险试点、社会保险法二稿 第二节 现行社会保障制度的构成 中国社会保障制度的构成 社会保险 社会福利 社会救济 住房保障 社会优抚 基本养老保险 失业保险 基本医疗保险 工伤保险 生育保险 老年人社会福利 残疾人社会福利 儿童社会福利 军人及其家属 城市低保 灾难救助 流浪乞讨人员救助 社会互助 住房公积金制度 经济适用住房制度 廉租住房制度 基本 补充 农村五保制度 农村低保 一、基本社会保险制度 五大社会保险险种 养老保险(26号文、38号文) 医疗保险（42号文） 失业保险（98年条例） 工伤保险（04年条例） 生育保险 基本社会保险制度的主要内容 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 缴费比例（%） 28 8 3 行业差别费率 地方自定 企业 20 6 2 0.5~1 ~ 2 1 个人 8 2 1 - - 覆盖 范围 城镇各类企业和个体劳动者 灵活就业人员 城镇所有用人单位、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工 城镇企业事业单位及其职工 境内各类企业、有雇工的个体工商户 城镇各类企业及其