防汛防灾管理制度.docVIP

中国葛洲坝集团股份有限公司 猴子岩水电站色古沟沟水处理施工项目部 防汛防灾管理制度 批准： 审核： 编制： 二〇一一年二月 防汛防灾管理制度 一、汛期值班 为加强汛期地质灾害防治工作，确保信息渠道畅通，增强应急反应能力，根据有关规定，制定本制度。 1、汛期地质灾害值班时间定为每年的5月1日至10月31日。 2、汛期值班人员的主要工作职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理；对辖区内地质灾害点的安全情况进行定期不定期巡回检查；在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况；与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。 3、在汛期值班期间，值班领导和值班工作人员不得离区外出。特殊情况必须外出的，须报经分管领导或主管领导批准，并做好工作移交。 4、汛期值班期间，值班领导和值班人员必须保证手机、值班电话24小时处于良好的通讯状态，确保联系畅通。 5、值班人员在接到地质灾害灾情、险情报告时，必须认真做好记录，并将情况及时上报值班领导或主要领导。隐瞒不报或拖延时间上报，造成重大损失的，将追究责任。 二、灾情速报 1、地质灾害分级 地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级： 　　（1）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的； 　　（2）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的； 　　（3）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的； （4）小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。 2、地质灾害灾情速报的内容包括：地质灾害发生的地点，发生的时间，地质灾害类型、规模，地质灾害发生的原因，发生地质灾害涉及的范围，造成的人员伤亡、财产损失情况、发展趋势，以及已经采取的措施等。 3、在汛期地质灾害防治值班中，值班人员接到地质灾害灾情报告时，必须迅速详细了解灾情，做好书面记录，并在规定时间内将详细情况向分管领导或主要领导报告。 特大型和大型地质灾害：30分钟 中型和小型地质灾害：60分钟 4、汛期值班人员玩忽职守，对地质灾害灾情隐瞒不报或拖延时间上报，造成重大损失的，将追究责任。 三、汛前调查 汛前调查的目的是为了掌握地质灾害隐患的分布、发生、发展规律，科学合理编制年度地质灾害防灾预案。 1、本制度所称的“汛前”是指每年5月1日前；本制度所称的“汛前调查”，是指汛前进行的查明地质灾害隐患的分布、类型、规模、危险程度、危害性等勘测调查活动。 2、汛前调查坚持群专结合的方针，即发动地质灾害易发区作业群众自查，根据群众报告，组织专业人员实地勘查。 3、对已登记在册的地质灾害隐患点、危险点，应向基层了解情况，隐患和危险性加重的，要深入现场调查核实。 4、根据汛前调查情况，参照上级年度地质灾害防治方案，结合往年地质灾害发生发展规律，对汛期地质灾害进行分析预测，编制年度地质灾害防治方案和措施，报监理审批并下发施工作业队。 四、汛中巡查 为加强汛期地质灾害监督管理，强化群测群防网络体系建设，减少地质灾害所造成的损失，需要实行汛中巡查制度。 1、本制度所称“汛中”是指每年5月1日至10月31日；本制度所称“汛中巡查”是指对辖区范围内地质灾害隐患点、危险点进行巡回检查。 2、地质灾害汛中灾情险情巡查应做好书面记录。 3、地质灾害汛中巡查采取定期和不定期相结合方式进行。 4、巡查中发现新增地质灾害隐患，应查明隐患规模和受威胁人数、潜在经济损失、成因及发展趋势，提出防灾措施，填写入《隐患排查报表》。 5、巡查内容：施工队领导是否重视；是否按规定发放“两卡”（防灾明白卡和避险明白卡）；地质灾害隐患点监测人员是否到位；监测人员工作是否认真负责；是否采取有效的监测方法；监测记录是否完整；监测人员是否掌握险情发生时组织群众转移的路线、避灾地点；防灾预案制定和落实情况、监测人员及预警信号、值班制度执行情况、交通通讯系统建设情况、隐患点发展趋势等。 6、巡查中发现问题应及时处理。 五、汛后复查 为切实加强地质灾害隐患点的监测，及时掌握地质灾害点变化情况，汛期之后仍然能需要定期或不定期地对隐患点进行复查。 1、本制度所称“汛后”是指每年10月31日后；本制度所称“汛后复查”是指对辖区范围内地质灾害隐患点、危险点进行复查、核查。 2、汛后要对各隐患点、危险点的发展情况进行总结，研究发展趋势，指导下一年度防灾预案的制定。每年汛期防灾工作情况也应总结，以积累经验。总结资料应当归档。 3、针对本辖区内各地质灾害隐患点情况，提出监测、搬迁、治理的建议，并通知有关责任单位和责任人。 4、实地调查时，观察要仔细、描