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县领导在全县中小学安全管理工作会议上的讲话 各位领导，同志们： 本次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要议题是传达贯彻中央、省、市相关文件和会议精神，分析当前我县中小学幼儿园面临的严峻安全形势，部署下一阶段加强全县中小学幼儿园安全管理的具体工作。等一会，XX同志还将做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好中小学幼儿园安全管理工作的责任感和紧迫感 近年来，县委、县政府高度重视中小学幼儿园安全工作，始终坚持把中小学幼儿园安全工作作为全县安全稳定工作大局的一个重要组成部分来抓，加强领导、落实责任，立足内部、内外联动，健全网络、全面设防。各乡镇、各有关部门、各级各类学校从建设教育强县、构建平安XX的大局出发，认真履职、通力合作，营造了安全健康的育人环境，学校安全工作成效显著，杜绝了学校幼儿园重特大安全事故的发生。主要表现在： 一是预防为主，落实各项安全管理责任。县委、县政府专门印发了《XX县生产安全事故防范与责任追究暂行规定》，明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”和“以权定责、谁主管谁负责，管生产必须管安全、谁审批谁负责、谁颁证谁负责”的原则。县教育局制订并下发了《中小学幼儿园安全教育与管理工作规程（试行）》、《201X年度安全生产目标管理考核细则》等相关文件，制订和完善了《安全隐患排查整改制度》等系列规章制度，积极开展了“安全生产示范学校”创建、“校车安全专项整治”等系列活动，各校领导和教师的安全工作责任感不断增强，学生安全防范意识不断提高，基本构建了层层负责、环环相扣的安全管理工作责任体系。 二是定期排查，治理学校安全隐患。全县各中小学校、幼儿园能认真执行安全隐患排查和治理制度。各校（园）主要负责人每月组织一次全面安全检查，分管负责人每半月组织一次安全检查，各安全工作责任人坚持每天进行安全巡查。县安委办、县综治办和县教育局等相关职能部门也积极组织联合督查组进行定期和不定期的明查暗访。对在排查中发现的安全隐患，能及时指导并督促整改。 三是综合治理，着力打造平安校园。县教育局和县交警大队严格规范校车审批手续；县交警大队加大了对校车和其它接送学生车辆的监管以及对“三无车辆”的整治力度，增派专门力量到人口密集的城区学校临街路口值勤巡逻；各公安派出所在辖区内的学校建立了校园警务室，各学校与所在社区（村）签订了治安联防协议，形成了治安共防机制；文化、公安、工商、城管、消防等部门也加强了对校园周边环境的整治力度。 在过去的一段时间里，全县各中小学幼儿园的安全工作虽然取得了一定的成绩，但也依然存在许多安全隐患，安全工作形势依然严峻，我们绝不能掉以轻心、麻痹大意。主要表现在以下几个方面： 一是中小学幼儿园交通安全隐患。去年以来，通过开展校园及周边环境集中整治一系列活动，城区临街学校的校门处设置了减速带、斑马线以及其他警示标志，但各乡镇地处集镇的学校还有相当一部分没有到位，且学校周边未设立车辆临时停放点，各种机动车和非机动车乱停乱放现象严重；公安部、教育部已明文禁止租赁私车作校车，可我县仍有部分学校、幼儿园违法租用，农村尤为严重。部分学校幼儿园的校车没在教育局和交警队注册登记及办理校车手续，有的校车驾驶员无三年以上的驾龄，不符合校车驾驶员资质却私自上路接送学生，校车管理台帐极不健全，更有甚者，有的把报废车、改装车作为校车使用，保险不齐、车况差、安全系数低，安全隐患极为严重。部分幼儿园特别是民办幼儿园校车超载超速现象非常普遍。在农村学校，许多摩托车、农用车蹲在校门口搭乘、接送学生的现象大量存在，而在城区和高中学校，一到放假时段，学校周边几乎被摩托车、“黑面的”包围，学生乘坐“黑面的”、超载车现象十分普遍，一辆摩托车载四五名学生的危险操作随处可见。小摊小贩在校门口占道经营，有的校门口甚至成了菜市场，致使校门口交通堵塞，秩序混乱，出入安全没有保障。另外，因资江横贯我县，山区水库较多，许多渡船缺乏有序管理，水上交通安全隐患也必须引起我们高度关注。 二是校园周边治安隐患。一些失学失业人群、游手好闲者、涉毒人员等经常在学校周边甚至校园内游荡；少数学校附近敲诈、抢劫学生财物，撬门入室偷盗，开窗“钓鱼”偷盗，偷车、骗钱等情况仍然存在；对一些容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、情绪和行为偏执人员、对社会严重不满的人员等各种高危人员没有实施有效管控，严重威胁师生安全；一些学校校内和周边房屋出租混乱，相关部门缺乏有效监管。另外，学校周边不足200米开设网吧、黑网吧、超时经营网吧、接纳未成年人进入网吧等违规营业现象有所反弹，一些网吧、游戏机室、台球室等娱乐场