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现场监督技巧 工作许可体系与5W1H 现场监督技巧 第一部分 程序、许可和指令 PROCEDURES, PERMITS AND INSTRUCTIONS 现场监督技巧 因此，程序可以详细制订工作方法，包括责任的分配和授权，如，财务权、材料采购、工作许可证体系或批准改变装置的体系。许可确定了哪些地方的责任和权利已经明确，它覆盖特定的工作类型、特定的区域、通常还在限定的期间内 ，如安全证明和驾驶执照。 所有商业活动来自于概念，概念是确定企业的目标和建立各种方法的主线——计划和方针。 现场监督技巧 最后，对希望得到什么结果给予说明，如维护问题清单、安全证书或工作顺序。 这样，程序、许可和指令就是实现计划的过程，这些俗语使用也较为松散并且事实上区分也不是有严格的界限，然而，总的程序和书写的指令应该是条文化的规则。 现场监督技巧 对于商业活动同样需要对其监督，对其结果检查，以及把结果对照计划进行有目的的比较和对发现进行反馈，这就是运作中的商务循环。 要出台一个方针，陈述对我们期望确保该项工作是以不使人员伤害的方式运作的，接下来就需要一个程序并通过它来满足目的。 现场监督技巧 这种情况包括建立下列机制： 1.以设计和施工安全为前提； 2.培训人员使其安全操作和维护设备 3.为了控制（管理）企业的施工和作业，以及 4.为了在所有可能的风险时保证人员安全 现场监督技巧 程序的特点包括： 应用领域 责任划分 允许授权的范围 适用的标准 检查程序 现场监督技巧 许可是从事作业的正式授权，它们对给予授权作业的人的活动起到一定限制作用。许可在安全范围的例子是： 规定预防检查表 热工作业许可 规定有限工作空间进入程序 有限工作空间进入许可 电工作业许可 隔离证书 辐射作业许可 挖掘许可 现场监督技巧 工作许可的发放或许需要事先进行一系列工作，也可能受另一个工作许可的控制。 在有一系列活动的地方，每一项都需要一个特定的预防和为下一步做好准备，象这样特定的阶段可能需要独立的授权或是依赖于上道工序完成。和发放许可同等重要，得到许可的一方要予以接受（理解）。 现场监督技巧 指令是完成事情的机制。作业手册要包括安全指令，这样的手册不会对工作的每一步都提出建议，但是对工作中涉及到的安全要写进去，例如，铲掉这、清掉那、打开这个、着工装、保证逃生路线和测量这些物质周围的大气等。完成了这些指令才算是满足了许可工作的预先需要（pre-requisite），即，可以进入容器。 现场监督技巧 为了避免重复活动和利用经验，通常对正常的工作建立“标准指令”。 从事作业的方法取决于给出个指令和指令遵守的程度。 影响指令的因素包括： 现场监督技巧 1.指挥者对工作性质、工作背景、设备、技术工艺、可得到的资源、危害 2.指挥者的品质和勤奋 3.对指令的理解深度 4.对理解的转达程度 现场监督技巧 5.指令的真正含义 6.在给出指令表面内程序的质量 7.影响指令的遵照程度，出了指令的质量外还包括： 8.从事该项工作的人员培训和经验 9.人的态度(以及和同组人员) 10 .监督的信任度和威望 现场监督技巧 安全这一文明用语，要取决于秩序，因而依靠于人的活动规则 。 有效的交流对安全作业是最基本的。如果你想管好安全，你不能允许你的雇员来决定如何去做工作，你必须建立你能够接受和加强的最基本的标准 。如果你不提供一个文字性的规则和程序作为指导，每一个雇员就会凭借自己的判断，和其他人在履行工作上就有不同，通常就不能满足安全要求。 现场监督技巧 最好也是最常用的办法之一就是进行作业的同时，消减受伤和损失的风险。你应该通过观察分析以及和雇员讨论来发现好的办法，并把好的办法作为强制标准。 不论组织的哪级管理人员，不管是正常工作还是在紧急情况下，对每个人来说，最基本的是他和其他人要充分知道他们的任务。除了描述工作任务，个人背离（deviate）任何规则的权利也应有明确的理解。 限于每个人的记忆能力，规则的数量应该压缩并易于理解。 现场监督技巧 安全程序包括： 设计标准的确定 培训岗位确定 装置更改审查体系 工作许可体系 安全装备选择 应急程序 事故报告 事故调查 现场监督技巧 最后就是指令—书面的和口头的。 正式的安全指令应为书面表达,并包括如下内容： 标准指令 应急指令 作业指令 维护指令 急救指令 非正式的指令和口头安全指令是加强安全标准和行为的建议(根据经验)。 现场监督技巧 安全规则的内容 接受的文化基于理解——因此培训比强求更重要，因此人能够尽可能按照原则和要求去做 。 比较现实的规则是一定能按照去执行的规则，如果有一些原因导致规则不现实或不被接受，那么就执行不下去，这就产生无纪律和危害所有的规则。 现场监督技巧 第二部分 5W1H在监督工作中应用 可用于：