旅游规划与公共管理第一讲旅游规划概述.pptVIP

Definition of tourism planning 旅游规划是为实现既定的旅游发展目标而预先谋划的行动布置，也是不断地将人类价值付诸行动的实践过程（吴人韦，1999）。 旅游规划是为了促进和保障旅游业可持续发展，对旅游相关要素进行全面系统谋划的一种新兴的、多学科融合的应用型技术(陆林，2005)。 3.旅游规划与其他规划的关系 与城市规划 与区域规划 与风景园林规划 与环境保护规划 旅游规划与城市规划的关系 联系：旅游规划是城市规划的组成部分，旅游系统是城市系统中的子系统。旅游规划作为城市总体规划不可缺少的专项规划，与城市土地利用规划、道路交通规划、市政公用设施规划、园林绿地系统规划、环境保护规划等综合协调。旅游规划与城市总体规划应同步进行；由于旅游规划可在一定程度上弥补城市规划的不足，所以城市规划必须考虑旅游规划的要求，在城市规划中体现旅游的适应性。 区别: 城市规划的对象是整个城市系统，主要考虑城市内部发展，体现城市居民的利益和要求。旅游规划是为旅游者服务的，体现旅游者对城市的要求，所以旅游规划关注的是城市的外向性。 旅游规划与区域规划的关系 联系：旅游规划与同级区域规划的关系，如同其他专项规划与区域规划的关系一样，是对区域规划的充实和深化。旅游规划一方面借助区域规划在水利、农业、林业、交通、城镇布局方面所创造的条件，另一方面通过区域旅游资源利用的论证与综合安排，为区域规划的制定提供基础依据。区域旅游规划一般以中心城市为依托，在区域背景下合理布局旅游点和旅游路线，形成放射环状的旅游网络。 区别：我国旅游规划起步于“成为社会经济发展规划的一个组成部分”，旅游规划从某种程度上来说，只是区域规划中的一个行业规划，其对象与内容侧重点不同。 旅游规划与风景园林规划的关系 联系：风景园林是一种旅游资源，风景区总体规划要把旅游规划作为其重要内容，在保护风景资源的基础上编制旅游规划。 区别：由于旅游资源的广泛性和旅游业的综合性，旅游规划的内容要比风景园林的规划内容广泛得多，旅游规划设计提供的旅游产品，必须满足旅游市场需要，具有“新、奇、特”、主动参与性强和游憩活动多样的特点，而风景园林规划更注重景点的美观度及优美环境的创造。 旅游规划与环境保护规划的关系 联系：环境保护规划和旅游规划都是国民经济和社会发展规划的有机组成部分，是旅游发展和环境保护与发展相关对策在时间上、空间上的各自安排。发展旅游是发展经济的手段之一，应在环境保护规划指导下进行旅游开发。 区别：环境保护规划是一种带有指令性的环境保护方案，具有法律效力；旅游规划是对当地旅游发展提出的建议，不具有权威性，只有在通过有关政府及部门审议通过后，才可作为一种指令性方案实施。环境保护规划主要是针对自然生态环境进行保护的规划，具有一系列法律认可的执行标准，结果具有可衡量性；而旅游规划兼顾自然生态和人文环境的保护，定性分析较多。 旅游规划与其他相关规划的关系 旅游规划与土地利用规划、交通规划、森林公园规划、生态规划等其他各类规划存在着相互指导、相互依赖、相互作用的关系，既相互交叉又各有区别。旅游规划应从综合角度，全面协调各类规划的关系，并随着外界环境的变化而不断地自我调整，从而促进旅游系统的整合，促进发展与建设两大力量的整合，促进各种规划之间的衔接，促进多学科的融合，促进区域旅游竞争力的提高，实现旅游可持续发展。 作业 选一个规划，回答： 规划要解决的问题是什么？ 规划的主要依据是什么 规划包括哪几个部分 规划的主要方法是什么 规划的社会、经济和环境影响是什么 你认为这个规划的特点是什么 旅游规划与公共政策 课程目的 通过对不同类型旅游规划的方法、原理与操作程序的介绍，让学生熟悉国内外旅游规划原理与方法的产生与发展，初步掌握旅游规划的流程、作用及旅游规划的意义，并能合作完成基本的规划分析与规划文本编撰。 参考书 作者 教材名称 出版社 出版年月 Edward Inskeep Tourism Planning: An Integrated and Sustainable Development Approach Van Nostrand Reinhold 1991 张凌云译 旅游规划：一种综合的可持续的开发方法 旅游教育出版社 2004 保继刚 旅游开发研究：原理方法与实践(第二版) 科学出版社　 1999 保继刚等 旅游规划案例 广东旅游出版社　 2004 吴必虎 区域旅游规划原理　 中国旅游出版社　 2001　 Clare A. Gunn Tourism Planning: basics, concepts, cases, fourth edition Taylor Francis 2002 吴必虎等译 旅游规划原理：