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提升规范管理 拓展延伸服务 绍兴市房地产管理处 (2009年5月) 绍兴市房地产管理处自2004年度获得“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”称号以来，一直以“更高目标、更多服务”来要求、督促自身，进一步追求实现“管理更规范、服务再延伸”的目标。近年来，随着房地业的持续发展、业主意识的不断提升，以及《物权法》、《房屋登记办法》的颁布实施，都给我们的各项工作带来新的挑战。面对新情况带来的新问题，我处进一步强化房地产交易与权属登记规范化管理工作，摸索出了一些经验，也取得了一点成绩。现将有关情况汇报如下，欢迎各同行单位和专家提出宝贵意见！ 一、高度重视，基础工作常抓不懈 我处一直高度重视房地产交易与权属登记的基础工作，把测绘、档案管理等工作作为影响规范化管理程度的决定性工作来抓，特别是《房屋登记办法》颁布实施后，我们及时开发了“房屋登记簿”管理系统，并不断调整完善。 （一）强化测绘，以图管房。进一步强化对基础测绘数据的收集、补测以及数字化，同时严格数据成果审核，规范测绘数据。在实现对管辖范围的基础地形图的即时修补测的同时，也实现了对所有项目测绘数据的提前介入、同步参与测绘以及成果审核入库的流程化管理。目前，通过“绍兴市房地产地理信息系统”，已经实现处辖70余平方公里范围内“以图管房”、“图档关联”。 （二）数字档案，保障有力。除对已入库的档案进行全面的扫描录入外，我处依托房屋登记信息系统，实现对所有在办业务档案的即时扫描。目前我处库藏档案和新产生的各类档案资料已达到100%数字化，为房地产交易与权属登记的网上审批提供了保证，同时也实现了档案日常管理和利用的信息化。 （三）严格登记，管理规范。《房屋登记办法》下发后，我处即组织骨干人员进行攻关，重新开发了“绍兴市房地产综合管理平台”，并与《房屋登记办法》的实施同步投入使用，实现了以“登记簿”为核心的房屋登记模式。同时考虑到登记簿的严格法律效力，组织人员负责对原数字化档案进行转登记簿工作，对原有的房屋登记数据在系统自动转换的基础上，严格实行人工二次检查制度，杜绝错误数据出现在登记簿上。 二、落实精神，登记管理精益求精 《物权法》、《房屋登记办法》颁布后，我处高度重视，认真开展学习讨论，并领会文件精神，及时抓好了文件的贯彻落实，调整了工作内容，确保办法的顺利实施。 （一）领导重视，技术攻关。2007年3月，我处成立由处属信息中心和业务科室骨干组成的技术攻关小组，制定《绍兴市房地产综合管理系统》的升级改造方案，对系统进行了全新改造。至6月底，该系统开发完成；7月初，与《房屋登记办法》同步，正式投入使用。在系统改造的短短四个月中，我处投入了大量的人力、物力。新的房屋登记业务系统，以《房屋登记办法》为依据，以房屋登记簿为核心，以楼盘表为抓手，满足了房屋登记的各项要求。 （二）严格管理，考核上岗。《物权法》和《房屋登记办法》颁布后，我处累计组织房屋登记人员参与各类培训100余人次。同时，进一步加强上岗考核，要求从事房屋登记工作的工作人员，必须在业务考试合格后方允许上岗。 三、深挖潜能，监管力度全面提升 根据住房和城乡建设部的要求，我处 处月7为房地产交易和权属登记的主要内容，一直是我处工作的核心， 以建设“房地产市场信息系统”为契机，强化房地产市场管理，规范新建和存量房地产的交易管理，取得了良好的应用效果和社会效益。 （一）加强监管，规范秩序。为进一步加强对我市房地产市场监管，维持良好的秩序。我处开发了“绍兴市新建商品房网上备案系统”，并于2005年7月在绍兴市区投入使用。为进一步完善该系统，得到全面、更好的应用，至2008年底，我处先后两次对该系统进行较大规模的升级。目前该系统已建设成集 “开发商预售许可申报”、“网上签约”、“网上合同备案”、“合同撤销管理”、“交易异动监控”为一体的综合性管理系统，同时与房屋登记等业务系统实现了数据实时交换和联动。 （二）巧挖潜力，优化延伸。我们注重对系统进行挖掘利用，努力拓展系统用户群。如在“绍兴市新建商品房网上备案系统”上开发了“网上按揭”子系统，将金融机构作为系统的终端用户，直接通过网络调用合同备案数据并申报按揭业务，并与房屋登记系统联动。一方面减少了各方的工作量，另一方面也保证了交易的安全性，获得了一致的好评。最近，我处在推出“存量房交易网上备案系统”的基础上，正在研发“存量房抵押网上申报”功能，作进一步的延伸应用拓展。 四、创新发展，服务机制不断完善 如何更好地为群众服务，是我们房地产交易与权属登记工作一