资本输入输出国法制.ppt

第三篇 国际投资法律制度 ;第一章 资本输入国外国投资法;2.立法特点;;(3)俄罗斯及中东欧国家;二、外资进入的条件;（一）外资的定义和资本构成;（二）投资范围;（二） 投资范围;（二）投资范围;新《目录》修改的内容：;新《目录》修改的内容;（三 ）外国投资的比例;外国投资的来源构成;（四）审批和登记;2.审批的类型;3.审批的特点;（3）外资审批制度是一种书面制度，它一般要求申请审批者以书面形式呈报审批材料。而且，审批材料通常在内容和形式上项符合一定的要求。 （4）外资审批制度中的审查内容一般有两部分，即程序审查和实质审查。 ;4. 审批的目的与作用 （1）保证外国投资符合法律规定的要求 （2）禁止或限制外资进入某些工业部门 （3）使外国投资有利于东道国的国际收支平衡 （4）避免外国投资过分集中于少数经济部门，造成经济畸形发展;;登记 ;登记的类型;三、对外资经营活动的管理;;（二）产品销售;（三）资金与财会管理;（四）人员的聘用;雇佣外国人员的限制;四、对外资的保护与鼓励;（一）国有化与补偿;国有化或征收的合法性 ;国有化或征收的程序;国有化或征收的赔偿 ;关于赔偿的标准，有两种不同的主张，即“适当赔偿论”和“充分、即时、有效赔偿论”。 1、适当赔偿论。主要是发展中国家所主张的。按照适当赔偿论，东道国在对外国资本实行国有化或征收时，应对被国有化或征收的外国财产进行适当赔偿（appropriate compensation）。 ;2、充分、即时、有效赔偿论。主要是一些主要发达国家所主张的。按照充分、即时、有效赔偿论，虽然为了公共利益和在不歧视的条件下，主权国家虽然有权对其境内的外国资本进行国有化或征收，但其必须对被国有化或征收的外国资本予以充分、即时、有效的赔偿，才是公正合法的。;（二）投资利润与原本汇出的保证;（三）对外资的鼓励与优惠 ;税收优惠体现;2.经济特区的优惠;第二章 资本输出国海外投资法;一、对外投资鼓励制度 ;避税港：避税港指的是税率很低、甚至是完全免征税款的国家或地区，但可能只有个别税种较低，适用于特定分类的个人或商业机构。 根据国际财政文献局所编《国际???收辞汇》的解释，凡符合以下条件的国家或地区，就可以认定为避税港： 　　一、不征税或税率很低，特别是所得税和资本利得税； 　　二、实行僵硬的银行或商务保密法，为当事人保密，不得通融； 　　三、外汇开放，毫无限制，资金来去自由； 　　四、拒绝与外国税务当局进行任何合作； 　　五、一般不定税收协定或只有很少的税收协定； 　　六、是非常便利的金融、交通和信息中心。 ;二、海外投资保险制度 ;二、海外投资保险制度 ;海外投资保险制度的性质和功能;保险制度的模式;（二）海外投资保险制度的主要内容;（二）海外投资保险制度的主要内容;;菲律宾地热公司于1971年9月签订了一项服务合同，在菲律宾开发地热资源。由该公司出资，并提供技术援助以及部分营运资金，作为回报，菲律宾地热公司根据其投资企业生产的产量每月收取一定的服务费。1983年11月2日，菲律宾地热公司将从1982年12月开始的连续三个季度的收入存入菲律宾的一家商业银行，并向菲律宾中央银行申请汇出，获得批准。然而，1983年11月17日，由于当时外汇大量外流，菲律宾政府决定推迟90日偿还外债的本金。随后实行的外汇管制又要求商业银行把所有的外汇卖给中央银行，建立外汇储备资金，该资金只给重要的进口交易配给外汇。菲律宾地热公司虽然已经取得菲律宾中央银行的收入汇出批准书，但仍无法从该外汇储备资金中申请取得外汇。因为菲律宾地热公司与美国海外私人投资公司订有保险合同，投保了禁兑险，于是，便向美国海外私人投资公司索赔。当时距离菲律宾地热公司向菲律宾政府递交汇出申请之日还不满60日。 ;（2）征收险 A. 征收是东道国政府采取的行为，包括政府采取、授权、批准或纵容的行为，且不论是否给予补偿。 B. 征收包括直接征收和间接征收。 C. 征收的对象，一般包括投资者的投资和贷款，以及投资的利润和贷款的利息，不仅包括财产权以及由此产权产生的其他债权，而且包括契约权。 D. 构成征收险的征收行为一般应持续一年以上。;1966年韦布斯特出版公司索赔案。 在该案中，投保人韦布斯特出版公司投资伊朗，并与当地政府订立合同，就地设厂为伊朗公立学校出版、供应教科书。其后，伊朗政府自行创办出版企业，供应校用课本，从而逐步把韦布斯特公司挤出伊朗主要市场。后者认为这是一项征收行动，向美国国际开发署提出索赔。国际开发署经调查核实，作出了拒赔的裁定。其理由归纳为:第一，伊朗当局改变教科书供应制度，是正常地行使本国固有的权力，是合理地调整国内出版业的正当措施。它并未影响到该公司继续营业的权利和职能。第二，本案原有投资合同并未规定