在格鲁吉亚上大学的经济负担对农村学生的启示.pdf

专 栏 在格鲁吉亚上大学的经济负担：对农村学生的启示 MaiaChankseliani* 在线出版时间：2013年7月6 日 ©联合国教科文组织国际教育局2013年 摘要：本文通过对格鲁吉亚大学生经济资助政策影响的评估，说明了在正式的公平竞争 环境中存在的系统上的空间不平等。作者运用了混合方法的设计，将2005-2009年格鲁吉亚 全部大学申请者的定量数据与对农村家庭及政策制定者进行的深度访谈所获得的数据相结 合，试图解释由大学的声誉和位置所产生的与上大学相关的成本 （的差异）以及由因现有的 公共资金的分配政策所导致的不平等。她认为公共资金的分配是相对公平的，因为城市和农 村学生的平均实际支付的学费是一样的。然而，在表面平等的背后，隐藏着严重的空间不平 等。这些不平等是在高等教育申请者的原居住地、学费、公共资金分配、学校位置和声誉等 因素复杂的相互作用中产生的。该研究表明，相比于农村学生申请进入的大学而言，城市学 生能够申请和进入收取更高学费的更有名的大学；城市学生能拿到的公共学费资助的比例比 农村学生更高。因此，用相同的学费，农村学生和城市学生却购买了不同质量的高等教育。 城市学生购买了更好的高等教育，而农村学生购买的相对较差。而格鲁吉亚农村的平均收入 水平只相当于城市平均收入一半的现状加剧了这种不平等。 关键词：高等教育收费；农村学生；混合方法；格鲁吉亚；公共资助；高等教育入学； 高等教育质量；不平等； 在过去的几十年，全世界的学者对于进入高等教育（HE）的不公平问题展开了持久的 争论。社会学家和教育经济学家运用不同的方法考察了不同环境中不同层面的标准，包括申 请者的民族、性别、社会阶层、原居住地、种族、收入及贫困状况等。无论是发达国家，还 * 原文语言：英语 Maia Chankseliani （英国） 通讯地址：DepartmentofEducation,TheUniversityofOxford,15NorhamGradens,OxfordOX26PY,UK 电子信箱：maia.chankseliani@education.ox.ac.uk 是发展中国家，与家庭背景和学校相关的很多因素一直被视为是进入大学的主要预测指标。 然而，空间因素很少为人关注，并且通常被当成是与其它指标一样排在家庭和学校特征之后 的不被解释的次要因素。 社会学家PhilipFoster （1997）是第一批认为地理空间上的不平等是发展中国家教育不 平等最主要因素的学者之一。大约三十年后，两项开拓型的研究为社会科学的空间研究打下 了基础。在《空间不平等与发展》一书中，经济学家RaviKanbur 和AnthonyVenable (2005) 在五十多个发展中国家收集了空间不平等的实证数据。社会学家LindaLobao，GregoryHook 和AnnTickamyer(2007)在《社会科学的空间不平等》一书中拓展了社会学研究的界限。从 学术和政策理论层面考虑空间不平等的问题，地理因素可能是导致教育结果的一个重要因 素，但该主题还有待进一步的研究。 在本文中，我将回答两个研究问题，以此来考察格鲁吉亚的公共资金分配政策及其对 该国存在的农村与城市家庭在大学入学成本上的不平等问题的启示。这两个问题是：获得公 共资金的机会和学生做出的选择是如何随学生原居住地的差异而发生变化的？这些差异又 是怎样反映在学生进入大学的平均学费上的？我这里呈现的是一个关于格鲁吉亚大学入学 不平等问题的大项目的部分成果。我也在之后的文章中 Chankseliani2013a，2013b）给出进 一步的研究结果。研究这些问题需要结合定量与定性研究的方法。我用了一种数值和叙述数 据与分析相混合的方法已使我的研究更加完整——提供更多详细的叙述、强化和启示——以 拓展其范围。这种设计让我能够通过展示公共资金分配的主要趋势，原居住地的实际支付学 费以及对进去高等学校 （HE）不平等问题提出的某些有见地的视角来提供更加完整的情况。 这个项目包括两个阶段。我分析了二手的 （secondary）定量数据和文献，然后收集和分 析定性的数据。第二个阶段的访谈使我能够深入了解参与者的视角，从而深化了我从第一阶 段得到的定量分析结果。 我运用了从2005-2009年申请格鲁吉亚大学(HE)150,000学生的大规模二手数据。这是 一组由国家考试中心（NAEC）收集的具有内在一致