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试论建筑工程造价审核面临的问题及解决措施
【摘要】作为确定工程造价的必经程序和关键步骤,工程造价的预结算审核已引起了各个单位的极大重视。建筑工程造价预结算的审核是一项细致详细的工作,它涉及施工、市场经济等各个方面,专业需求强,且与经济紧密相结合,所以在计算是要求每位审核工作者必须严格按照要求,认真细致,保证不漏算,不少算,还应结合施工实际,做好工程预结算审核的事中控制,为竣工结算打好良好的基础。
1.建筑工程造价预结算审核的重要性
建筑工程造价预结算审核是一项非常艰巨的工作。要想保证工程造价预结算审核的准确性,就不仅仅是需要审核的工作者拥有深厚的建筑方面的专业技能,如熟悉施工图纸、施工工艺、人员安排等方面的技能,而且还需要审核工作者具备高尚的职业道德水平和沟通技能,使审核工作的顺利完成有了技术和职业水准两方面的保证。
建筑工程的工程施工期间的成本核算是整个工程预结算的重要组成部分。尤其伴随着新清单规范《建筑工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的正式实施,施工期中结算直接作为工程最终结算的组成部分,施工期间的结算显得更为重要。在这期间的造价预结算的基础是施工单位和业主签订的建筑工程项目合约,在这个基础上再根据真实的操作状况以及相关的影响原因,正确的、合理的、科学的审核建筑工程造价的预结算,为项目最终结算提供有理支持。
2.当前建筑工程造价预结算审核中的常见问题
2.1施工图与竣工图的混淆
施工图不仅是建筑工程招标的依据,还是建筑工程施工的基础;而竣工图指的是对竣工工程的一系列相关记录,包括施工环节出现的设计以及联系单等资料的变更。二者之间在本质上是存在明显差异的,特别是在某些大型且复杂的建筑工程总,二者之间的差别将会更加明显。某些施工企业混淆了施工图和竣工图,将已被取消的施工图项目仍旧列到工程造价中,造成工程费用计取的错误。
2.2材料价格与实际不符
在影响建筑工程造价的各个因素中,材料价格与定额消耗量占据着至关重要的地位。因此,部分施工企业在编制造价的过程中,常常采用虚报材料价格、材料用量,为自身谋利益。具体表现为:1)特种材料的价格被高估;2)实际使用的是低级材料,却按照高级材料价格计算;3)实购价超过招标价时,则将实购价交给建设单位签证,而当实购价低于暂定价时,仍旧按照投标暂定价计算。
2.3费用的虚设
费用的虚设包括以下几种情况:1)施工企业自身问题导致返工的项目;2)施工现场临时搭建项目,还有施工企业现场用工等;3)一些工程的施工环节并没用到大型或者特种机械,在竣工造价中却列有这些机械的相关费用;4)某些工程没必要赶进度,在竣工造价中却列有夜间施工增加费,还列有赶工措施费等等。
3.加强建筑工程造价审核的解决措施
3.1加强项目预结算审核人员管理
项目负责人应深刻理解和认真研究与项目有关的所有招投标文件、施工合同等经济文件,据此编制符合项目部实际的结算和经济工作计划,定期检查有关结算和经济的各项工作进展情况。项目部的管理人员对于业主的每项发文、修改通知、图纸、联系单应及时规划经济效益最有利的方案;在实施的整个过程中与各个部门进行沟通交流,收集和反映存在的问题,并整理向项目法人发送文件,把握好解决问题和索赔的机会。
3.2规范管理工程变更管理
工程变更单的保管工作需要规范的进行。建筑单位在建设过程中应当将变更单作为一项重要材料配专人保管,甚至在有必要的情况下需要制定相应的规章制度,明确工程变更单保管人员的责任。同时在审查过程中需要注意对每一张单据的来源进行彻底的清查,一旦发现伪造、篡改的情况坚决提出,同时追究单据提供方的责任。需要认真检查的项目包括:首先,设计变更以及施工签证单。在检查变更单时应当注意其中是否存在重复部分,一旦发现任何问题及时上报。其次,变更手续。在变更手续签订过程中不仅需要施工方提出的书面申请,同时你还需要现场施工人员的签名,在检查过程中应当注意签名等的完整性,不完整的一律不予承认。最后,资料内容。在进行工程变更时需要施工方提供大量的变更必要性资料,考核时应当将上述资料作为佐证使用,资料的内容需要详实,一旦发现不完整的地方需要联系施工方予以修正。
3.3审核编制进行完善
工程造价预结算审核具有多种编制,每一种编制都有特定的工作人员和工作特点。在实际应用中,需要根据不同的需要选择合适的编制。在业务较为稳定的情况下可以选择固定预算的编制,业务较为多变的企业可以选择滚动式预算编制。审核编制方式需要随着时代的发展进行创新,不能仅停留在原有的状态,不同时代对审核编制的需求是不相同的。因此,编制可以在保持原有的完整性和连续性的基础上结合进新的内容,将实施过程中有问题的方面进行改进,对原有的编制取长补短,从而将优势充分发挥出来,将弊端进行剔除。编制对于预结算而言具有提供文件的重要作用,因此,编制的文件
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