建筑工程质量安全管理存在问题.docVIP

试论建筑工程质量安全管理存在的问题及对策 摘要：改革开放以来，随着我国经济的不断发展和繁荣，人们的生活水平也不断提高，城镇化进程不断加快，人们对于房屋的需求量也越来越大。房地产行业也逐渐成长为我国经济的支柱性产业，房地产市场一片繁荣向上，随之而来也产生了很多问题，其中房屋建筑工程的质量日益成为人们关注的重点，本文主要分析现阶段房屋建筑市场上所存在的工程质量安全问题，并提出相关的解决措施，从而为今后建筑工程的质量安全管理工作提供一些借鉴。 在党中央对豆腐渣工程的不断取缔的背景下，房屋建筑工程质量问题也被引起重视，近几年，随着建筑管理部门越来越重视房屋建筑工程的质量安全问题，我国的建筑工程质量监管工作取得了相当大的突破，但由于房屋建筑工程的复杂性，质量安全检查管理工作依然存在很多问题[1]。 1.在建筑工程质量安全管理中所存在的问题 1.1施工企业内存在质量安全管理问题 近年来，随着建筑行业繁荣，建筑施工企业内部的质量安全监管部门不断缩水，原存在于企业独立的质量和安全检查科被极个别的岗位所取代，并且企业内部的质量安全检查人员缺乏相关的专业素质，曾经的安监部门权威的检查人员也不断被专业素质比较差、“走后门”进入企业的人员所取代。这些人员大多是没有经过专业的训练，缺乏必备的质检专业知识，因此造成建筑企业内部缺乏相关的质检机制。 1.2政府质量监督管理工作中所存在的问题 建筑质量监督管理部门扮演了众多的市场主体角色，既是裁判，又是球员，同时又是规则的制定者，承担了很多市场主体的责任和义务，也就是说，要为施工企业提供保姆式的服务。建筑质量监督管理部门代表的是政府，市场经济定位是裁判。也就是说，建筑质量监督机构只是一名裁判，施工质量责任的主体不是建筑质量监督站。而当前各级各部门仍在沿用计划经济时代的眼光和要求，苛刻着建筑质量监督机构，继续要求建筑质量监督机构提供保姆式服务。 本来按照《建设工程质量管理条例》，质量监督工作的方法应由过去以实物质量监督为主向行为质量监督为主转变，而目前的质量监督工作仍在被要求以对建筑施工现场的质量等情况为主进行监督。质监人员不可能检查每个工地的每个环节，比如说拉墙筋是否间距偏大，脚手架少没少钢管、模板支撑合不合理等等，由于建设任务大，监督人员配备只有这么几个人，事实上也做不到。结果呢，建筑质量监督机构扮演的是企业质检员和现场监理并行的角色，形成了质量监督机构在替建筑企业抓质量而不是督促企业去落实完善质量生产，虽然付出了艰辛努力但实际效果并不佳，事倍功半。政府质量安全监督机构的性质一直不明确，有人认为质量安全监管机构应该属于政府监督执法机构，也有人认为质量安全监督机构是中介单位的范畴，因为属于政府委托的质量安全监督管理机构，使得质量安全监督机构不能很好的进行自身定位和自身建设工作。 1.3建筑工程施工现场所存在的问题 随着建筑行业的改制，其工作队伍的组合也发生了很大的变化，在企业内部出现管理层和建筑工人层的严重分离现象，建筑工程的施工现场多为没有受到正规建筑技能培训的民工，这就使得劳工队伍整体素质和技术能力都没有达标，这对建筑工程的施工质量有严重的影响，与此同时，现代建筑施工现场多采用现代机械作业，对于缺乏各方面综合素质不强的劳工队伍，不熟悉机械的操作，使得施工现场还存在很多安全隐患问题。 2.对建筑工程中存在施工质量安全问题的几点建议 2.1加强建筑企业内部自身的质量安全检查工作 企业要想在竞争日益激烈的市场环境中取得长远的发展，就要不断为客户提供质量过硬的产品，只有不断重视建筑工程的质量，不断向市场输送精品，才能使自身永远不被市场抛弃。因此，企业要设置专门的质检部门，招聘素质过硬的质检团队，对施工现场进行全程的监控，保证每个施工细节的完美无缺。另外，企业在进行建筑施工中，要确保使用质量过硬的建筑材料，选择有一定口碑的材料供应商，从源头上保证建筑工程的施工质量和安全[3]。 2.2明确政府对建筑工程质量安全的监督职能 首先，应当转变质量管理观念，摆正建筑质量监督管理部门的位置。尽早调整建筑质量监督管理模式，从帮助企业管理项目繁杂的质量安全生产具体事务中摆脱出来，回到裁判的位置，切实履行政府监督管理职责。只有这样，才能适应当前市场经济快速发展的工程建设需要。其次，要把工作重点放到监督工程建设法定建设手续和建筑市场各方主体的质量行为上来，检查建设工程是否履行法定建设手续，督查企业和项目部的质量安全管理人员是否持证到岗及质量安全生产规章制度是否落实到位；彻底改变建筑质量监督管理人员取代项目质检员及直接管理项目部的保姆式越位管理方法。采取不定期巡查的监督方式，发现问题后，严格按照行政执法程序和监督管理导则，分清政企质量责任。依据企业的质量原则，充分发挥施工企业的责任终身制主体作用。最后，在工程质量安全的检查工作中，要着