事先裁定制度16.docxVIP

国税局探索税收事先裁定 安徽马钢首试点案例2014-08-14 03:34:47　来源: 第一财经日报(上海)　有0人参与分享到网易微博 23 易信新浪微博腾讯空间人人网有道云笔记大企业的缴税模式，尤其是涉及兼并重组等复杂经济活动的缴税模式，未来几年可能发生根本性变化——由税务机关事后对交易定性并征税，变为事前对交易定性并确定税额。这就是国家税务总局正在探索的“税收事先裁定”。这一变化，看似抽象，实则意义重大。它将改变许多商业行为的运行模式，以及盈利数字。“这对税务局的工作观念是颠覆性的。” 某省会城市地税局一位工作人员对《第一财经日报》记者表示。而国家税务总局一位人士向记者介绍，三年前总局方面就萌生了这个想法，经相关部门提议。2012年税务总局首先批准了在大企业实行试点。从税收征管理念来说，它意味着税务管理由税务机关管理为主，逐渐向纳税人自我管理转变。通过事先裁定制度，税务机关的征税成本将大幅降低，并能更及时准确地掌握企业信息。而对企业来说，可以消除税收风险，极大地增加商业活动的确定性；从两者的关系来说，该制度使双方由“对立”关系转变为“和谐一致”关系。最近几年，另一个悄然变化的现象是，以签署《税收遵从合作协议》为形式的征税方式变革正在各省推广开来，山东、山西、贵州、河南、北京、浙江等多地都已有所动作。其中，就包括了税收事先裁定的条款。试点与研究同步推进实际上，税收事先裁定是一个