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中国市场经济地位分析
背后的刀光剑影与血雨腥风
中国市场经济地位
2001 - - - 2016
1;据美国《华尔街日报》2017年11月30日报道,特朗普政府已正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。实际上美国于11月中旬向设在日内瓦的世界贸易组织提交了这项决定,并在周四公布了这一消息。虽然特朗普的幕僚早就暗示过在这一问题上的态度,美国也多次表态不会承认中国的这一地位,但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。
2;欧洲议会全体会议2016年5月12日通过一项非立法性决议,反对承认中国市场经济地位(据报道,该决议得到546名欧洲议员赞成,只有28票反对,77票弃权)。
3:2016年12月8日报道,日本产业省发布消息称,“关于中国在市场经济的地位,继续不承认中国是市场经济的国家”。
思考:为何欧美日等国家,对中国市场经济地位如此的抵制?
前言
Introduction
市场经济
的地位
中国入世
相关条约
中美之间
的
贸易竞争
政治力量
的较量
目录 / CONTENTS
中国的
破局之法
PART 01
市场经济地位定义
市场经济地位(Market Economy Status,简称MES)是一个经济学上的名词,它表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性,以及国家政府对于经济的干预程度,一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。市场经济地位不过是一种生态发展的环境,是一个国家、政府要身体力行要绝对真刀真枪去做的实事。自加入世贸组织以来,中国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位,获得市场经济地位将有利于中国外贸进出口的发展。
PART 01
中国市场经济地位的作用
1:承认中国完全市场经济地位,是对中国近四十年改革开放的承认,也是对中国社会主义市场经济体制的认可。
2:对于改善中国的外贸环境,保证中国正常的外贸出口也有着相当大的影响。
3:对于中国经济发展、税收、就业等都有着重要影响。
中国入世相关条约
PART 02
第15条 确定补贴和倾销时的价格可比性
GATT1994第6条、《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》(“《反倾销协定》”)以及《SCM协定》应适用于涉及原产于中国的进口产品进入一WTO成员的程序,并应符合下列规定:
(a)在根据GATT1994第6条和《反倾销协定》确定价格可比性时,该WTO进口成员应依据下列规则,使用接受调查产业的中国价格或成本,或者使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
(b)在根据《SCM协定》第二、三及五部分规定进行的程序中,在处理第14条(a)项、(b)项、(c)项和(d)项所述补贴时,应适用《SCM协 定》的有关规定;但是,如此种适用遇有特殊困难,则该WTO进口成员可使用考虑到中国国内现有情况和条件并非总能用作适当基准这一可能性的确定和衡量补贴 利益的方法。在适用此类方法时,只要可行,该WTO进口成员在考虑使用中国以外的情况和条件之前,应对此类现有情况和条件进行调整。
(c)该WTO进口成员应向反倾销措施委员会通知依照(a)项使用的方法,并应向补贴与反补贴措施委员会通知依照(b)项使用的方法。
(d)一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体,则(a)项的规定即应终止,但截至加入之日,该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。
无论如何,(a)项(ii)目的规定应在加入之日后15年终止。此外,如中国根据该WTO进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市场经济条件,则(a)项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。
PART 01
2016年我遭遇贸易摩擦总体情况
当前全球经济复苏乏力,贸易保护主义盛行。根据世界贸易组织统计,我国已连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家,近期,全球有三分之一的调查针对中国。2016年,我共遭遇来自27个国家(地区)发起的119起贸易救济调查案件,其中反倾销91起,反补贴19起,保障措施9起;涉案金额143.4亿美元。其中立案数量最多的国家为印度、美国,案件数量分别为21、20起。与去年全年相比,(22个国家和地区87起案件,金额81.5亿美元),数量上升了36.8%,金额上升了76%。
此外,今年以来美国企业还对我提起24起337调查申请,其中已发起调查22起,同比上升120%。
中美之间的贸易竞争
PART 03
中国和美国作为世界上的两大强国,其贸易
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