【最新编排】行政法学和行政诉讼法学（整理）.ppt

行政法和行政诉讼法 第一章 行政法学的基本概念 第一节 行政 第一章 行政法学的基本概念 一、行政法的概念 从法理上讲，部门法主要是以调整的社会关系来进行定义和区分的，同时会考虑调整方式的不同。 定义：行政法是调整行政关系的法律规范的总称，它实现的目的是规范和控制行政权力，保障行政相对人权利并提供救济。 二、行政法的地位 1.是现代法律体系中的三大部门法之一。 2.是宪法的实施和具体化。 第一章 行政法学的基本概念 三、行政法的主要内容分类 （一）根据行政法发生作用的方式 （二）根据行政法调整对象的范围为标准 （三）以行政法规范的性质为标准 四、行政法的特征 五、行政法律关系 简单地讲就是法律对行政关系调整后的关系。具体地讲就是行政法律规范调整行政关系而在当事人之间形成的权利义务关系。 第二章 行政法的法源 行政法的法源也称为行政法的渊源，是指行政法的外在表现形式或存在形式。 一般包括制定法、判例（如法国的判例、普通法国家的判例）、习惯法等。 第三章 行政法的基本原则 一、行政法基本原则的含义 行政法的基本原则，是指贯穿行政领域法律关系的始终，调整和决定行政法主体的行为，指导行政法实践全过程的原理和准则。 二、行政合法性原则 三、行政合理性原则 四、比例原则 五、信赖保护原则 六、正当法律程序原则 第四章 行政法与行政法学的历史发展 一、国外行政法和行政法学的发展 二、我国行政法和行政法学的发展 第五章 行政主体 第一节 行政主体的概念 第二节 行政机关 第六章 其他行政主体 一、其他行政主体的含义 二、为什么会存在其他行政主体？ 第六章 其他行政主体 第六章 其他行政主体 第七章　公务员 一、公务员的含义 二、我国公务员制度的特点 公务员基本制度 第七章　公务员 一、国家公职关系的概念 公务员法律关系是指公务员基于他的公务员身份同国家（主要是行政机关）发生的法律关系。 二、国家公职关系的内容 第八章 行政相对人 一、行政相对人的概念 二、行政相对人的分类 第八章 行政相对人 一、行政相对人的法律地位 二、行政相对人的权利 三、行政相对人的义务 第九章 行政法制监督主体 一、行政法制监督概述 二、行政法制监督的种类和内容 第十章 行政行为概述 一、行政行为的概念 二、行政行为的分类 第十一章 抽象行政行为 一、抽象行政行为概述 抽象行政行为是指行政机关针对不特定多数人制定的，可反复适用的，具有普遍约束力的行为规则。 二、抽象行政行为的合法要件 三、行政立法 四、行政立法的分类 第十一章 抽象行政行为 五、行政立法的原则 1.民主立法的原则 2.法制统一的原则 3.可操作性原则 六、其他行政规范性文件 第十二章 行政处理（一）——依申请行政行为 一、行政许可的概念 争议：赋权说与解禁说 二、行政许可的种类 第十二章 行政处理（一）——依申请行政行为 一、概念 二、种类 第十二章 行政处理（一）——依申请行政行为 一、 概念 二、 性质 第十二章 行政处理（一）——依申请行政行为 一、概念 二、主要形式 1．确定 2．认定（认证） 3．证明 4．登记 5．鉴证 三、 行政确认与行政许可的区别 第十二章 行政处理（一）——依申请行政行为 一、概念 行政裁决是指行政机关依照法律规范的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并做出裁决的行政行为。 二、种类 1、权属纠纷的裁决 2、侵权纠纷的裁决 3、损害赔偿纠纷的裁决 第十三章 行政处理（二）——依职权行政行为 依职权行政行为是与依申请行政行为相对应的概念，是指行政主体依据其所具有的法定行政职权即可直接做出的行政行为，而不需要以相对人的申请作为启动前提条件的行政行为。 第十三章 行政处理（二）——依职权行政行为 一、概念 二、行政规划的分类 三、行政规划的功能 第十三章 行政处理（二）——依职权行政行为 一、概念 二、种类 第十三章 行政处理（二）——依职权行政行为 一、概念 二、种类 1、行政征税 2、行政征费 第十三章 行政处理（二）——依职权行政行为 一、概述 （