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- 2018-05-02 发布于天津
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刑事诉讼法学第六次课辅导教师余七子-教学资源-马鞍山电大
刑事诉讼法学第6次辅导课辅导教师:余七子马鞍山电大 辅导内容: 1、立 案 2、侦 查 3、起 诉 第十七章 立 案 教学要求: 1、掌握立案的概念,了解立案的意义。 2、掌握立案材料来源,重点掌握立案与不予立案的条件。 3、了解立案的程序。 4、掌握对不立案的监督。 一、概述 1、立案的概念 刑事诉讼的立案,是指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的职能管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。 特点如下: (1)法律赋于公检法特有的权力和职责。 如:《刑诉法》第83条和第88条的规定。 (2)一个独立、必经的诉讼阶段,刑事诉讼开始的标志。 2、立案的任务 任务在于决定是否开始追究刑事犯罪。 3、意义 (1)保护公民合法权益不受非法侵犯,保障无罪的人不受刑事追究的重要的程序保障措施。 (2)有助于督促司法机关及时、准确地揭露、证实、打击犯罪。 (3)有利于准确评价社会治安形势,为国家制定刑事政策提供依据。 4、国外关于刑事诉讼开始的规定 (1)法律没有规定刑事诉讼开始要办理专门手续,侦查的开始就是诉讼的开始。如:英国、美国。 (2)刑事诉讼开始要办理一定的手续,但并未将其作为一个独立的诉讼程序。如:日本、法国、意大利等。 (3)刑事诉讼法规定了刑事诉讼开始的专门程序,并且将其规定为独立的、必经的诉讼程序。如:前苏联、东欧和蒙古等。 二、立案的材料和条件 1、材料来源 (1)单位或者个人的报案或者举报。 如:《刑事诉讼法》第84条第1款的规定。 (2)被害人的报案和控告。 如: 《刑事诉讼法》第84条第2款的规定。 (3)犯罪人的自首。 如: 《刑事诉讼法》第84条第4款的规定。 (4)公安机关、检察院自行主动获取的材料。 如:《刑事诉讼法》第83条的规定。 (5)其它途径。 如:A、上级机关交办的案件;B、群众的扭送;C、党的纪检部门查处后移送追究刑事责任的案件等。 2、立案的条件:《刑诉法》第86条的规定。 (1)有犯罪事实。(首要条件) A、需要立案追究的只能是依照刑法规定构成犯罪的行为。 B、犯罪事实必须有相关的证据材料证明。 (2)需要追究刑事责任。 (3)符合管辖的规定。 三、立案的程序 1、立案材料的接受 (1)公检法三机关对于报案、控告、举报、自首、扭送都应当立即接受,不得以任何借口推诿和拒绝。 (2)无论是书面形式提出,还是口头形式提出的,司法机关都应当接受。 (3)接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告的法律责任、要求其尽量实事求是、客观准确。 (4)司法机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属安全,并保密。 (5)公安机关接受案件时,应当制作《接受刑事案件登记表》,妥善保管,存档备查。 2、对立案材料的审查和处理 《刑诉法》第86条的规定对立案材料的审查和处理作出了原则性规定。 (1)公安机关对于接受的案件或发现的线索,应当迅速进行审查并进行处理。 (2)检察院对于接受的案件材料应当及时审查并进行处理。 (3)法院直接受理自诉案件进行审查和处理。 3、控告人对不立案决定的申请复议 (1)申请复议应向原作出不予立案决定的机关提出。 (2)除申请复议外,也可不经复议而向检察院提出要求检察院予以监督,或者直接向法院起诉。如:《刑诉法》第87条、第170条第3款的规定。 4、检察院对不立案的监督 (1)检察院对不立案实施监督的材料来源。 (2)检察院获取不立案监督的材料后,应当根据事实和法律进行审查。 (3)通过必要的调查、认真审查后,认为不立案的理由不成立的,应当通知公安机关立案。 (4)公安机关接通知后应当在15日内决定立案。 案例1 谢某因被刘某打伤而告到公安局。 1、本案中,某县公安局在接待谢某时,正确的做法有( )。 A、要求谢某必须写出详细的报案材料 B、告知谢某诬告应负的法律责任 C、告知谢某到法院去起诉刘某 D、应当保障谢某的安全 答案:BD 2、本案中,如果某县公安局决定不立案,应当( )。 A、在10日内通知谢某 B、在7日内通知谢某 C、在15日内通知谢某 D、在30日内通知谢某 答案:B 3、本案中,如果某县公安局决定不立案,某县检察院认为应当立案时,下列哪些做法是正确的?( ) A、某县检察院应当向公安局发出《要求说明不立案理由通知书》 B、某县公安局应当在收到《要求说明不立案理由通知书》后7日内说明情况,书面答复检察院 C、某县检察院认为某县公安局不立案理由不能成立,发出《通知立案书》时,应将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关 D、某县公安局在收到《通知立案书》后,应当在15日内决定立案 答案:ABCD 案例2 吴女,8岁,某
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