【2018年整理】平衡计分卡导入政府知识管理系统之研究.ppt

平衡計分卡導入政府知識管理系統之研究～以宜蘭縣政府為例 個人簡介 研究背景與動機 績效管理繫乎組織的成敗，而績效管理制度常為片面的落後效標，無法有效提升組織的整體競爭力。 平衡計分卡是一個兼顧組織的領先指標和落後指標的策略管理工具，它提供全面性的效標與組織政策緊密結合，能有效提升整體競爭力。 知識管理是當代的顯學，一套好的知識管理系統能從知識的選擇、取得、儲存、傳遞進而形成知識管理文化，成為提升組織競爭力的重要工具。 綜上，期以知識管理的方法建立一套具有平衡計分卡精神的資訊系統，藉此來提高政府的整體績效。 研究目的 探討以平衡計分卡為基礎之績效評估模型，以宜蘭縣政府為例。 研發一套知識管理資訊系統，以做為公務機關強化績效管理制度的工具。 針對本研究所建構的知識管理系統進行可用性、有效性及整體滿意度等調查研究。 研究範圍 由於國內公務機關眾多，且因其有相同的法令規範，幾乎所有公務機關的運作模式皆有其一致性，基於時間與成本的考量，宜以個案公務機關來做為研究的對象。 省轄縣市層級在國內為中型規模的公務機關，而縣市層級的公務機關是業務最繁重，與人民的接觸最直接的機關，在研究上應較有參考價值。 宜蘭縣政府府內員工八百多人，是國內第一階段試辦績效獎金制度，也是國內第一個導入ISO9001的政府機關。在組織結構上，是國內第一個成立資訊室的縣市，將資訊單位提昇為一級單位，讓縣政府在發展資訊系統上更加紮實，讓組織在e化的過程中更加快速與完整。所以宜蘭縣政府為本研究適當之研究範圍。 研究流程 文獻探討-績效管理 政府績效評估制度之檢討：(林嘉誠，2003) 策略績效目標與衡量指標連結仍待強化。 績效目標與衡量指標挑戰度不足。 施政計畫與預算編列尚難結合。 施政管理及評估資訊建立不夠完整。 評估專責單位及評估人員專業能力仍待持續提升。 人力及經費指標應著重整體組織績效提升。 機關績效與激勵制度仍待持續結合。 文獻探討-平衡計分卡四大構面 (資料來源:吳安妮，平衡計分卡之精髓、範疇及整合(上)，會計研究月刊，第211期) 文獻探討-知識管理 人類知識組成的二主要類型為：顯性的(explicit)和隱性的(tacit) 知識作業九項程序相關文獻 知識人力工作分析與設計程序 研究架構設計 研究樣本 在平衡計分卡的模型及績效評核項目的探討以宜蘭縣政府府內所有單位為研究對象，並以系統抽樣方法取得樣本。 在知識管理系統的研發上，以宜蘭縣政府資訊室所有成員為需求訪談的研究樣本。 在知識管理系統的可用性、有效性及整體使用滿意度等調查研究上，以有資訊背景的資訊室及一般行政背景的人事單位所有成員為試用對象及調查研究樣本。 研究設計與工具 本研究為探索性研究。 在發展平衡計分卡的模型上，採用次級資料分析及經驗調查方法。 在知識管理系統的研發上，採用個案訪查方法。 在知識管理系統的可用性、有效性及整體滿意度上，採用問卷調查方法。 研究限制 知識管理的範疇相當廣泛，限於時間無法全面探索，本研究僅就組織已有的工作流程進行探討。 本研究樣本為個案公務機關，其研究結論在民間企業或具特殊功能的公務機關不見得可以推論應用。 預期結果 在導入平衡計分卡的策略管理工具後，組織在績效管理上更為全面而有意義。 形成一套易用(可用性)於一般公務機關的以強化內部流程為主的知識管理系統。 以強化內部流程為主的知識管理系統能有效改善工作績效提高組織競爭力。 整體而言，員工在使用知識管理系統來提升組織效能時，是感到滿意的。 參考文獻 一、 中文部份 [1].于泳泓，2000，從台灣企業成功導入平衡計分卡實例談企業現狀剖析與導入架構檢核，會計研究月刊，198期，16-25頁。 [2].于泳泓，2000，從台灣企業成功導入平衡計分卡實例談平衡計分卡導入的三大歩驟要點與手法，會計研究月刊，199期，84-92頁。 [3].于泳泓，2000，從台灣企業成功導入平衡計分卡實例談平衡計分卡導入與企業變革管理，會計研究月刊，200期，126-136頁。 [4].朱道凱譯，1999，平衡計分卡：資訊時代的管理工具，Kaplan, R. S. and Norton, D. P.著，The Balanced Scorecard : Translating strategy into action，台北市：臉譜文化。 [5].吳安妮，2000，淺談平衡計分卡成功實施之精髓概念，會計研究月刊，198期，26-32頁。 參考文獻 cont. [6].吳安妮，2001，平衡計分卡在公務機關實施之探討，研考雙月刊，27卷5?期，45-61頁。 [7].吳安妮，2001，平衡計分卡之精髓、範疇及整合(上)，會計研究月刊，211期，45-54頁。 [8].吳安妮，2001，平衡計分卡之精髓、範疇及整合(下)，會計研究月刊