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推进我市人才工作系统创新的对策 李骥 人力资源开发是一个系统工程。作为系统工程的人力资源开发必须遵循其相应的基本原理:系统的整体与部分、部分与部分、系统与环境之间联系统一性，在该理论基础的指导下，以系统的创新思维来开发重庆地区的人力资源。基于此，笔者认为，必须进行系统的“配套改革”——我们不仅要从系统的单个元素入手，还要从连接单个元素的环节入手，更要从元素间的相互配合入手，在“观念”、“载体”、“立法”和“体制”上进行系统性创新。 一、紧跟时代步伐，以创新的思维牢固树立科学的人才观 针对当前优秀人才紧缺和人才竞争激烈的状况，对于我们政府组织部门来说，应紧跟时代的步伐，以创新的思维来统领我市的人才工作。我们应认真领会中央精神，充分认识到人才是社会发展的第一资源，把人才的发展摆上国民经济发展的优先位置，站到社会发展的战略高度，以“人才以用为本”的思想引领人才工作，严格遵照“一个纲要，两大工程”的要求，最终实现“人才强市”的目标。 二、健全和完善人力资源管理的市场平台 重庆应充分发挥由政府主导的人力资源市场载体平台对人力资源的调控作用，调整人力资源供求关系、总体结构和规模，规范人力资源市场秩序，并由城镇扩展到乡村，建立城乡一体化的人力资源信息网络，促进人力资源的合理有序流动。 1、健全和完善人才的服务平台，强化政府对人才市场的服务功能，提高服务水平。重庆可加大为人才管理工作服务的中介机构的投入，建立具有国际化水平的人才市场，搭建其与世界各国人才服务机构取得联系的平台，实现人才区内区外、国内国际的双向流动，开发利用好国际国内两个人才市场。同时，应提高政府对专业技术人员的服务水平，成立维护专业技术人员合法权益中心，充分调动重庆广大专业技术人员科技创新的积极性。在2008年全球经济衰退的大背景下，为了缓解我国就业压力，重庆各人才管理部门要与政府各部门通力合作，给企业提供“一条龙”服务，建立专业人才创业项目库，及时有效地向各企业推荐其急需的相应人才。 2、建立、健全人力资源的吸引平台。由于重庆市缺乏良好的创业环境，对人力的吸引力不够，严重阻碍了我市经济生活的发展。要优化我市的创业环境的一个重要方面是要尽快建设一个创业所迫切需要的信用环境，引导创业者培养良好的信用观念。同时，要建设一个全国性的创业信息网络体系，进一步加快创业的信息化进程，以信息化带动工业化,为广大有识之士创新一个良好的发展环境，以达到留人、引人的目的。 3、进一步完善开发平台。一是加强农业人才的培育，政府劳动和社会保障部应加大对失业返乡农民进行集中统一的培训。其次，加快开发外向型人才。依托重庆直辖市和内陆中心城市的地域优势，举办国际人才招聘会，为开发外向型人才提供国际交流平台，走人才开发的国际化道路；再次，由政府主导，推荐和帮助优秀青年人才到世界各国进行考察，或以访问学者身份进行国际学术交流与合作，给其提供“绿色通道”以及相应的资金支助。 三、改革人才培养、管理和分配系统，调整人才结构比例，满足社会需求 我们必须调整和优化人才结构，，，，，，，，，，，， ，， 鼓励各街镇（园区）主动与高校，建立大学生实习基地，实现我大学生实习基地的网络型覆盖，，，，，，，，，，，，， 6