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强制执行措施 1、敦促履行的措施 ——加处罚款。 2、申请人民法院强制执行。 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施： （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款； （二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； （三）申请人民法院强制执行。” 1、加处罚款和申请人民法院强制执行之间是平行并列的，不得同时适用； 2、加处罚款的标准每日按罚款数额的3% ，但加处罚款总额不得超出金钱给付义务的数额； 3、当事人逾期不履行义务的逾期是指行政决定规定的期限，不包括行政复议和行政诉讼期限； 4、无需催告但须制作并送达 《强制执行决定书》； 行政强制性决定书的形式和内容：书面。当事人的姓名或者名称、地址；强制执行的理由和依据；强制执行的方式和时间；申请复议或诉讼的途径和期限；行政机关的名称、印章和日期。 送达原则上直接送达，当事人拒收或无法送达的，按民诉法方式送达：留置、转交、委托、邮寄、公告。 5、加处罚款可以进行执行和解，在当事人执行了金钱给付义务的情况下加处罚款可以免于执行。 1、前提： 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，且没有采取其他强制执行措施。 2、申请强制执行的期限： 自法定的复议或者诉讼期限届满之日起的3个月内。 3、必须履行催告程序并制作和送达强制执行决定书。 4、向行政机关所在地基层法院提出，对法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议 。 5、法院最终裁定为不执行的，行政机关的处罚决定不再执行。 法律依据： 《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。” 最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第87条规定：“法律、法规没有赋予行政机关强制执行的，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院应当依法受理，法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行也可以申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。” 《行政强制法》第13条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。” 综合分析： 1、行政强制执行权必须由法律设定。 ? ?2、法律赋予行政机关强制执行权的，由行政机关实施强制执行；法律对行政强制权未做规定或把行政强制执行权赋予人民法院的，由人民法院实施强制执行。 ?3、法律把行政强制执行权既赋予行政机关，也赋予人民法院的，行政机关便可自行强制执行或申请人民法院强制执行；但行政机关启动行政程序实施强制执行的，便不得再申请人民法院强制执行。 ?? * * * * * * * * * 滁州市烟草专卖局（公司 行政强制法将于明年1月1日起执行 国家、省人大和政府以及上级局要求清理地方法规、规章及其他规范性文件中与行政强制法不一致的内容 进一步提高烟草专卖执法人员依法行政的意识和能力 一、行政强制法简要解读 二、关于我省涉烟行政强制措施的清理 三、清理后烟草专卖执法强制措施及其适用 每一部法律的出台都有着鲜明时代背景和特定的立法目的，而掌握一部法律的捷径就是准确的把握立法者的立法宗旨。 1、长时期以来，行政强制存在严重的“乱”、“滥”、“软”，为保障人权和保护公民法人及其他组织的合法权益，需要制定《行政强制法》。 2、行政强制的“乱”、“滥”、 “软” ，严重影响了社会主义市场经济秩序，为规范行政强制行为，维护市场经济秩序，需要制定《行政强制法》。 3、行政强制的“乱”和 “滥”，严重影响了政府和行政机关的形象，为完善行政强制法制，改善政府和行政机关的形象 ，需要制定《行政强制法》。 4、行政强制的“乱”和 “滥”，导致了严重的滥权和行政侵权，为防止滥权和行政侵权，维护社会和谐稳定 ，需要制定《行政强制法》。 5、制定行政程序法典是完善社会主义法律体系，建设法治政府的必须，为制定行政程序法典提供基础和积累经验，需要制定《行政强制法》。 权利 紧箍咒：约束 孙悟空本领高强，但却滥用本领偷仙桃、盗金丹、大闹天宫，所以观音菩萨要给他带上一个紧箍咒来加以约束。 立法宗旨： 给行政机关“立规矩” 是一部“控权法” 1、行政强制措施：是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、