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军事软实力建设探析 耆刖,世界上很多国家都 在把军事软实力的概念和原则应 用到本国的国家防务政策和部队 建设之中,力图提升军队的国际, 国内形象,以此增强部队的战斗 力和非战争军事行动能力.我军 如何充分运用军队的历史,文化, 价值理念等来增强军队影响力, 吸引力,战斗力,把军事软实力建 设引向深入是当前一项不容忽视 的重大课题. 一 ,军事软实力的概念界定 与构成要素 上世纪80年代末,美国历史 学家保罗?肯尼迪的《大国兴衰》 政工新论 和外交政策等”软性力量”,形成 吸引力和国际主导力. 目前,尽管我国理论研究者 关于军事软实力的界定不完全一 致,但都倾向于认同军事软实力 和军事硬实力的相互作用,认定 军事软实力的非物质属性.笔者 认为,军事软实力是指通过对非 物质军事作战资源的运用,以非 强制的手段影响和改变双方思 想,心理状态,从而实现战略战术 目的的能力.其核心是对内形 成凝聚力,整合力,对外形成瓦解 辐射力.军事软实力资源一般包 括意志信念,战斗精神,军事f4-F2, 军事瓠建设囫 一 书引发了一场关于美国是否 走向衰落的辩论.”软实力”概念 就是在这种背景下,由美国学者 约瑟夫?奈针对美国”衰落论”提 出的.他认为,冷战后国际政治 的变化,主要表现在各国实力的 变革和实力性质的变化上.过去 作战能力是衡量大国实力的一个 重要标准.如今,实力的界定不 再片面强调军事力量和征服,思 想观念,技术,文化,国家制度等新 的实力形式的重要性日益增强. 这种新的实力形式就是”软实力”, 它的核【是通过文化,政治,价值观 .曙j ■■■ ●陈少尧 军事训练,军事管理,军事文化, 军事外交及宣传等各种软性力 量资源.军事软实力的作用是一 个动态的过程,是运用军事软实 力资源实现目的过程中表现出 来的多种能力,即凝聚力,整合驱 动力,瓦解辐射力三者的总和. 一 是强大的凝聚力.把军队内部 各要素凝聚在一起形成的向心 力,主要是调动人的主观力量,凝 聚兵心士气,形成上下统一的理想 和追求,培养战斗精神,激发战斗 热情.二是高效的整合驱动力. 指运用现代系统理论,先进作战 —— 政工学刊?2011?11—— 思想和技术手段在军队建设过 程中,对战斗人员,武器系统,作 战方法等进行综合集成发挥整 体效益的能力.三是全面的瓦解 辐射力.瓦解辐射力应该包括对 敌方的威慑力和对友方f第三方) 的感染力.要让对手感知我军事 力量强大,使用武力决心坚决, 形成先声夺人的威慑效果;对友 方f第三方)展示”正义之师”的良 好形象,实现军事上的感染力和 认同力. 二,军事软实力建设应注意 的几个问题 (一)把军事软实力理论研究 摆在首位.军事软实力建设的具 体实践必须置于成熟理论的指导 下,才能摈除盲目,确保高效.首 先要正本清源,达成广泛共识.国 内学术界对于军事软实力的研究 日渐深人,但是对于军事软实力 的内涵,要素并未形成统一认识, 军事软实力的研究缺乏理论支 撑,陷入纯经验性的定性研究,军 事软实力的科学性和系统性研究 有待加强.军事软实力理论研究 必须置于国家软实力的整体框架 下,深入讨论厘定其理论基点,认 真构建理论体系,将科学系统的 理论研究方法引入其中,广泛融 合各种经验性的研究成果形成 “合力”.其次要广泛借鉴,紧盯 世界前沿.美军作为首先提出军 事软实力概念的军队,在该领域的 研究和实践领先一步,确实有不少 做法值得我们借鉴,比如国家意志 的贯彻,军队文化的渗透,软资源 的运用,非战争军事行动的磨练 等做法.我军软实力建设必须紧 盯理论研究前沿阵地,才能应时 而上,保持主动.最后要摸索规 材旺 律,发展自身特色.军事软实力 建设要在学习借鉴别国经验的基 础上,充分认清我军特点,立足国 情军情,突出人民军队的性质宗 旨,注重在发挥我军政治工作优 势,发扬我军优良传统上下功夫, 走一条有我军特色的军事软实力 发展道路. (二)准确把握软硬实力的 关系.军事力量作为国家硬实力 的组成部分,其”刚性”直接决定 军队战斗力强弱,其”柔性”必须 以硬实力为依托才能达到预期 效果.一方面,军事软实力与军 事硬实力密不可分,如影随形, 相得益彰.硬实力是软实力的物 质基础,离开了强大的硬实力,软 实力就失去了依托;软实力则是 硬实力的粘合剂和倍增剂,是硬 实力的”场效应”,是硬实力的展 示,放大和延伸,离开强大的软 实力,硬实力就会失去魂魄,失去 神采.另一方面,军事硬实力与 军事软实力是互相渗透,互相转 化的.军事硬实力的充分展示和 成功运用,可以转化和积淀为软 实力;军事软实力对人与武器等 战斗力要素的优化配置,也可以转 化和聚合为硬实力.因此,军事软 硬实力同为国家重要战略依托, 不可偏废其一. (三)着力提升”软资源”的运 用力.我军”软资