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国电聊城生物质发电有限公司生物质发电项目 财务评价研究 摘要 关键词 ABSTRACT 第一章 绪论 1.1选题的背景和意义 1.1.1选题的背景 人类正面临着巨大的能源与环境压力。当今的能源工业主要是矿物燃料工业，包括煤炭、石油和天然气。一方面，矿物能源的应用推动了社会的发展，其资源却在日益耗尽：世界石油探明储量约1，270亿吨（1991）、世界煤炭探明储量约1.4万亿吨（1986），按目前技术水平和开采量计算，石油可开采40年，煤炭可开采200年，天然气可开采60年；另一方面，矿物能源的无节制使用，引起了日益严重的环境问题，如导致全球气温变暖、损害臭氧层、破坏生态圈碳平衡、释放有害物质、引起酸雨等自然灾害。在我国，近二十年来，随着人口和经济的持续增长，能源消费量也在不断增长。从1980年，我国一次能源消费量为6.02亿吨标准煤，到1999年，我国一次能源消费量达到12.2亿吨标准煤。同时，矿物能源的消费会产生大量的污染物：一氧化碳、二氧化硫等是大气污染的主要污染源之一。 据估计，我国由矿物燃料消费所每年排放的地总量可达22.7亿吨，相当于6.2亿吨碳排量，是全球GHG总排量的11.8％左右。我国在新世纪将面临能源与环境问题的严峻挑战，开发和利用环境友好的替代能源是事关我国国民经济可持续发展、国家安全和社会进步的重大课题。 目前，世界各国，尤其是发达国家，都在致力于开发高效、无污染的生物质能利用技术，以达到保护矿产资源，保障国家能源安全，实现二氧化碳减排，保持国家经济可持续发展的目的。专家认为，生物质能源将成为未来持续能源重要部分，到2015年，全球总能耗将有40％来自生物质能源，主要通过生物质能发电和生物质液体燃料的产业化发展实现。 1.1.2选题的意义 我国政府及有关部门对生物质能源利用极为重视，90年代以来，我国政府一直将生物质能利用技术的研究与开发列为重点科技攻关项目。研究开发了生物质气化集中供气、气化发电、沼气发电、甜高粱茎秆制取乙醇燃料、纤维素废弃物制取乙醇燃料、生物质裂解油、生物柴油和能源植物等现代生物质能技术。在国家“十五”863计划中，多项生物质能利用新技术研究课题被列为重点课题，这些技术的研究与开发将为今后我国生物质能产业化发展提供技术支撑。 国电聊城生物质发电项目在这个宏观环境背景下应运而生，产品符合国家产业政策，发展前景良好。但是，无论投入什么项目，都要求投入资金能带来良好的经济效益和社会效益，为企业的发展积累经济实力，这是社会发展的必然要求。一个投资项目是否能达到这个要求，主要体现在项目的先期投入以及项目投产后财务状况的好坏上，因此从财务评价的角度去分析一个项目的可行性，是项目投资决策的重要依据。 因此，研究生物质发电项目财务评价的方法及应用问题具有现实意义：通过对国电聊城生物质发电项目开展财务评价工作，测算该项目的损益水平、盈利能力、偿债能力，为投资者的投资决策提供信息支持；为国电聊城生物质发电项目的成本管理提供信息和收据，包括项目所需投资规模、用款计划安排和筹款方案等；分析和确定国电聊城生物质发电项目投资的风险性及其费用，可为同行业其它项目的财务评价提供参考依据。 1.2项目财务评价研究简述 1.2.1国外项目财务评价研究现状 20世纪30年代，世界范围的经济大萧条使西方发达国家的经济和政治发生了重大变化。随着自由放任经济体系的崩溃，一些西方发达国家的政府开始实行新的经济政策。其中加大公共投资项目和兴办基础设施与公共工程中出现了最初的公共项目评价方法，从而产生了现代项目与评估最初的原理方法。20世纪50年代，美国科学家利用计算机管理，成功开发出“计划评审技术”（PERT）。这一技术的出现被认为是现代项目管理的起点。由此，项目管理的理论与方法，逐渐发展成为管理科学领域的一个重要分支，为项目管理科学发展奠定了基础。20世纪60年代，美国和欧洲先后成立了国际性的项目管理学术研究组织，如欧洲的IPMA和美国的PMI。作为项目管理的重要组成部分，项目经济评价的发展大体上经历了由强调利润动机的古典经济学为依据的项目经济评价初级阶段，发展到传统的成本一效益分析法，经过上世纪60-70年代“费用一效益分析法”的精密化发展，在上世纪70年代以后产生了项目评价的“新方法论”。 多年以来，西方国家主要运用杜邦财务分析体系和沃尔比重评分法对企业财务状况和经营成果进行综合评价，形成了一套较为成熟的方法体系。但这两种分法都以事后评价为主，并针对评价结果作出反馈，以影响企业的短期经营活动。这可能导致企业过多地关注短期业绩而忽视长期价值的创造，因而削弱企业创造未来价值的能力，有一定的局限性。 基于传统评价方法中财务指标的局限性，近年出现了融入非财务指标的业绩评价体系，主要有德鲁克核心能力的观点、霍尔的”四尺度“论、卡普兰和