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“新农保”政策宣传过程中问题与对策 　　摘要：在“新农保”政策实施的过程中仍需要加大宣传力度，让党的惠农政策真正惠农。一是抓住适当的时间做清晰简明，让农民一看就明白；二要理顺各种利益关系，提高政府的公信力，让农民心中踏实；三要对重点人群加强政策宣传的频度和力度；四要建立各级农保工作人员定点入村解答制度；五要利用多种途径和方式进行宣传。 　　关键词：宣传“新农保”；政策；对策 　　 　　“新农保”即新型农村社会养老保险的简称。“新农保”是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，惠农政策真正惠农才是好政策。自申报河北省人力资源和社会保障厅关于“新型农村社会养老保险制度运行问题与对策”课题后，课题组设计了调查问卷，成员分别到河北省部分试点县进行了相关调查。在河北省沙河市走访了两个村的部分村民，发现村民对“新农保”政策的了解程度并不是我们想象的那么好。 　　 　　一、“新农保”政策宣传过程中的问题 　　 　　我们设计的调查问题涉及到了农民参保的积极性、对制度熟悉程度等几方面，调查中发现了诸多问题，对政策了解程度方面问题较为突出，说明农民对“新农保”政策并不是特别了解。下面就几方面的调查问题进行分析： 　　第一，您对“新农保”制度熟悉程度：A.非常熟悉B熟悉C.不了解D.其他――。调查显示，有高达53.3％的农民不了解当地的新农保政策，44.2％的人表示了解一些，仅有2.4％表示非常了解。53。3％的不了解这一政策的人恐怕不会从腰包里掏钱出来参加新农保，政策的实效性也就可想而知了。第二，您是通过什么渠道了解新农保7A.政府、村干部宣传B.媒体C。邻居、家人宣传D.其他。通过“政府宣传”了解的仅占43.8％，近六成的人则是通过其他渠道了解的，这又不可避免的存在着了解不全面的可能性。第三，你对政府补贴金额满意吗?A.非常满意B。满意C.不满意D.其他――。80％以上的农民朋友回答说：因为我们不清楚政府补贴金额的具体情况，所以不好回答这个问题。第四，您认为参加新农保最大的障碍是：A.收入水平B.传统“养儿防老”观念束缚C制??了解程度D制度合理性E.其他――。村民多数选择的回答是C.制度了解程度和D.制度合理性。 　　村民对以上问题的回答情况说明，在“新农保”政策实施的过程中仍然需要加大宣传力度。各级政府部门要抓好“新农保”政策的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围，让党的惠农政策真正惠农。 　　 　　二、宣传“新农保”政策的方法和途径 　　 　　(一)要抓住适当的时间进行宣传，做到清晰简明，让农民一看就明白 　　新时期农民，已不再是传统意义上的单纯务农的农民，大部分村民是亦工亦农，农忙时务农，农闲时务工。针对这种情况，就要求在加大“新农保”政策的宣传力度方面，注重发挥村级农保协管员的作用，抓住适当的时间(比如：农忙时或传统节日时农民全部在家的时间)进行宣传。还要采用简单明了的方法进行宣传，让村民在较短的时间内对政策有较深的了解，要让农民清楚地认识到新农保制度能给自己带来实惠。宣传的内容上要精心组织和安排，采用恰当的形式，要努力达到清晰简明，使农民看得明、算得清、记得住。 　　(二)要理顺各种利益关系，提高政府的公信力，让农民心中踏实 　　参加“新农保”的一条重要原则就是“农民自愿”，只要把政策告诉农民就行了。但是在基层有些地方由于各种利益关系未能理清，致使农民对党的好政策产生怀疑，我们走访的沙河市区周边村庄，该市因工程项目征用了农民的土地，部分村民成为“失地农民”，他们正为将来的生活和养老问题而担忧，曾经出现过集体上访的苗头，如果这些问题不能从根本上得到解决，农民是不会真正信任政府的。在宣传“新农保”政策的过程中，村民们曾经提出：我们承包的土地说占就要占，那么参加“新农保”后是不是也会说变就变呢?可见农民对政府公信力和政策的稳定性还是存有怀疑。所以“新农保”政策不只是农民自己的事，只要各级政府真正从农民的切身利益出发，把各项工作做好，各种利益关系理顺，在宣传党的各项政策时，农民才能真正相信政府。农民安居乐业，老有所养，农村才能稳定。 　　(三)对重点人群和重点对象要加强宣传的频度和力度 　　对农村中的重点人群和对象一定要加强政策宣传的频度和力度，并且要把政策的主要内容讲解清楚。一是突出重点户进行宣传。重点户主要是指烈士遗属、独生子女户、双女户，重点户家庭的养老问题最为迫切，所以要对其加强宣传。让重点户家庭成员明白：所有年满60周岁的农民不需缴费，只要其子女按规定参保，本人就可以每月直接领取养老金。让群众直接看到新农保给他们带来的实惠；二是针对重点人群进行重点宣传。这里的重点人群主要是指符合参保的人群，我们调查结果显示，年龄在40岁左右的村民参保意愿更强。那么，对符合参保条件