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ECFA与长三角发展
ECFA与长三角发展
2010年两岸签署了《两岸经济合作框架协议》(ECFA),两岸经贸交流进入了机制化合作阶段。2011年1月1日,ECFA“早收方案”应期启动,并成立了经济合作委员会以落实ECFA各项内容。
台商在长三角的直接投资约占台商投资大陆的一半。台商在长三角的投资具有总量高、规模大、区域集中、产业种类多、增长速度快等特点。ECFA的推行,为长三角与台湾的经贸合作带来新的发展机遇。
一、台商在长三角的投资特点与投资种类
截至2010年底,在大陆设立的台资企业超过8万家,大陆实际利用台资520.2亿美元。在投资种类上,台商投资制造业所占比重最大,为73%。其中,通信设备,计算机及其他电子设备的占比为10.96%。
从总量上看,截至2009年底,江苏省批准台商投资项目累计达11700家,协议利用台资超过310亿美元,实际利用台资约155亿美元,其中约90%分布在以苏州为中心的苏南地区和沿江两岸。浙江省累计批准台资项目为4000余家,协议总投资300.1亿美元,合同利用台资193.6亿美元,实际利用台资约125亿美元。主要集中在浙北和浙东的杭嘉湖甬地区。截至2010年7月底,上海的台资企业超过6000家,约占外商投资企业项目数的10%。
在规模上,台湾前100家大企业在长三角均有投资。截至2009年,江苏省批准总投资1亿美元以上的台资项目近70家,实际投资金额超过1亿美元的台资企业有17家,千万美元以上的台资项目有2322家。台湾“百大”制造业企业在江苏省累计投资197个项目,台湾最大的年产值超过20亿元的4家半导体企业中,有两家落户苏州,一家落户上海。上海500万美元以上的台资大项目,超过110家。
在产业结构上,台商在长三角的投资以第二产业为主,第三产业和第一产业为辅。江苏的台商投资第一产业和第三产业分别为2.9%和8.7%,第二产业为88.4%;在浙江,台商制造业投资占台商总投资额的90%以上,服务业占3%左右;台商在上海的投资70%以上从事制造业。至2009年底,台商在上海的服务业投资比重占长三角同类投资的55%以上,投资总额超过20亿美元,占总投资额的12%,明显高于江浙两省。
在投资种类上,台商投资的产业涉及??子电器制造业、基本金属制造业、化学品制造业、精密器械制造业、非金属制造业、金融保险业、批发零售业、运输业、其它服务业和旅游观光农业等。其中苏州的笔记本电脑、宁波的台塑石化项目、奇美的光电产业、昆山的友达光电、台湾国泰人寿与上海东航合资成立“国泰人寿保险有限责任公司”等,已成为大陆同类行业中有代表性的投资项目。
近年来,愈来愈多的台湾大企业,选择上海作为企业在大陆的投资总部和营运中心。据不完全统计,上海已有台资企业设立的地区总部9家、投资性公司超过10家。同时,台商还在上海建立了不少研发中心。
总的来看,台商投资长三角的动机,是以开拓大陆市场来提升台资企业的竞争力。台商在长三角的投资,具有中小企业多,规模不大,集中于制造业,在经营上具有投资回报率高,利润周期长等特点。
二、ECFA与台商增资长三角
目前,ECFA“早收清单”覆盖的减税范围,约占两岸经贸总额的15%。其余的85%将在“早收清单”三年过渡期结束后,逐步展开。因此,ECFA的推进是一个循序渐进的过程。从企业发展角度看,ECFA的近期影响,主要体现在减税产生的贸易促进方面,在长期效应方面,主要是通过两岸资本和技术的合作,为两岸企业的地区一体化,提供平台。
1、ECFA的推行有利于台湾企业提高竞争力
首先,ECFA提供的降税优惠项目,有利于降低大陆台商的生产成本,提高台资企业的竞争力。台商在长三角大部分从事出口加工业,如石化产品,汽车零部件,纺织,化工原料等,产品符合“早收清单”涵盖的内容。据悉,2011年1月,上海关区享受ECFA关税优惠货物226批,货值1703.3万美元,减免税款517.3万人民币,主要受惠商品为初级塑料,纺织原料,机电产品等。
其次,有利于台商制造业向一些专业技术性服务业发展。在长三角中心城市周边,出现台商新增产能不断发展的趋势。从2011年1月起,大陆11个服务行业将进一步对台湾开放。如台商在上海筹建的全球最大的生产资料与工业装备连锁卖场,已成为大陆机械制造业及原材料业新的流通与购销平台。ECFA签署之后,随着降税项目的增多,有利于原来的制造业向服务业进一步延伸。
2、台湾企业将增资大陆
长期以来,台商投资长三角的主要原因之一,是廉价的土地和劳动力资源。随着东亚地区一体化进程的加快和ECFA的签署,加上大陆“十二五”期间经济结构调整,以及高科技产业相关政策的出台,台商选择长三角作为
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