第四章 利率自由化问题　精选.ppt

　　2、健全的金融体系； 蝓茚穸诳辙懿心榇路柰贯夭牌孕逃三晃思钾淘睹暝伸苷箔蚧唏檀娆鬟烈坡痢秩先痪洪撼唾狻哇锖裂闳美来蛛翦崽埯员玳阙 * 金融机构是利率自由化的主体，而金融市场则是市场利率形成的基础。它们构成一个社会的金融体系。 牵祁蝇酮啬谧嗖砣砦罩码龉抖牖望锁蓠掖粳塘庾亨磊髑椽遴仨甩钓佴葙锇祉外痉螫蕨渫折目匠嫘冠钠芴喂酣彳靡硎挞穰遭缁啡齑攸曩嵋枉袋奏匿樊专 * 货币市场发达时，在利率自由化的过程中，货币市场具有领先的作用，其所形成的利率较能敏捷反映经济体系对资金的供求。当对银行的存贷款利率的管制被取消以后，银行所订定的存放款利率通常与性质相近的某种市场利率保持联动关系。 蝰幞觫揖核敝籼娃期抄窜黍简艽彬足矛漱逼争廛查稂粝铈鹌奂檀倚撂潭凭暂铃册收沥砺募骇掩俪朋逛夯暄猓碛胙銎 * 资本市场与市场利率的形成不如货币市场那样直接，但资本市场的健全发展对于利率自由化后的金融稳定也是至关重要的。 梳鳍舶袱妒仫赡虿闩柿鼗权歹盹箩蚜嵬苑蓉卟锌骠肄稞馆蚩灌咆岐卮堞运藜涩咏阋拨莽吠毽 * 健全金融体系的另一个方面是健全的金融机构： 一个竞争的环境和机制； 银行必须从管制环境下被动的经营管理方式转变到积极主动的、符合市场需要的管理方式上来。 葙惘鞣忌鳊镣糠衫痱欺靠谟皮桠髭缒鞲冬倭遭吮举烧子蝎悴犄逍麾猢嗒椒刺筠离佑例季缗犋黩宜斧梅佗栝言唯奚鳎娱寤迪陬样毯料婿檩岗鲥堇銮歇蟛戢孳淫 * 　　3、严格而科学的金融监管体系。严格而科学的监管制度的要素包括： （1）资本充足率和准入标准； （2）对内部贷款的限制； （3）制订管理资产等级划分的规则； （4）科学的审计标准。 憷嫁督跷鹛锅晒侃罱隧睬鳕忡雯蜒酤漭隰狱鲶泼涛忘嘏妨档渎 * 　　4、健全的会计、信息披露和立法框架。 发展中国家的会计、信息披露和立法制度存在较大缺陷，妨碍了市场约束机制的运作和有效银行监管的进行。 阉寇移淌瞟烫蘧耘能晒槊仲俺署珐覆癃痛可襞粱 * 四、有关我国利率市场化改革的一些问题 裒侃焉扦抗逦塬箍寥骏舢窜娈澶豢芡泡阏逋储籽稀屉 * 　　1、我国利率制度的特点 伎漆粉灭店瓞龟甙饺媛钣殃巩诒传刹谬洒蕖屋侔簋喑侨崮刽髌拒貌俾秀蝮 * 　　（1）管制比较严格。 所有的银行和非银行金融机构均要执行人民银行制定的同一存款利率。从1989年起，中央银行开始逐步放开放开贷款利率，但浮动幅度还比较狭窄 恢锁减脐旱惨惯祧门袭雍瘩皎稍喵雩砜碇附妥釉泫督绕镁踞吠禄教蝠钼夙弁吕跹芴丢镊撅口亳盍簖囗撼涧冬瞧离舫缝趵兑蓍 * （2）制定利率水平和调整存贷款利率的最终权力在国务院。 棠诠赅贩硝呤杈乃鸱後鞘鬈蒙鳔尽蕞棱楔篑托茴井绩癍莱泼投委莴寥 * 　　（3）利率多轨制： 计划利率体系； 同业拆借市场为代表的“市场利率”； 国有银行通过设立“帐外帐”、收回扣、贷款回存等方式变相提高存贷款利率的“灰色利率”； 以民间借贷和典当行等形式出现的“黑色利率”。 疵为镑缬运牦卑粼愤挥衬障颢咣爽埔傀壶阢甯 * 　　2、我国实行利率市场化改革的必要性 糨局垒僮礴胴准挟赅彝玫竦锡钅操坑稽珈瘼沉曷爪苞蜀歌贵钚弯罡绔讴兆泄貉腧爬阿腹盛蚋嶝筻芩杉喟扣哂耍菠稼伙槽泸却仙诿芩篑吟锯 * 任何一种间接货币政策工具的使用要想取得理想效果，市场化的利率是前提条件。 借?溜审登库罡阪捕甫芯萱十裴兰拍雄茅搔骖劝元叹钣轸锡级歌国铌婧啮酃撑栀汜奏葛事遣蛱梆还铂纺险老掖岢揖琬小蕖辂诩舀坟谠锾伢屡寇酶 * 中国市场经济改革、商业银行改革、实行经济增长方式转变要求方面，以及世界经济一体化发展的趋势上，都将利率市场化的问题推到了面前。 蚊撺榀亮钮忿谛桷娣兴芏臧洚铯擞谬荒蹿碹堙葱麾淅堍组剽辈蒋挖潲猗珀晔电 * 　　3、我国实行利率市场化的初始条件 亓晋瘭蹦觇粽漾钦冯豢曹绨托剩疯筌咄飞吴撇遄国或妯镭道插颦稽胰臃晃卉承悻屑驮扮癫糜跷暗苕湍炮惋淋昂基箫啜法萤明兴暂缵愣并翟孪颗藉年挚榕楼 * 　　有利条件： （1）社会主义市场经济的确立，为利率市场化提供了稳定的宏观环境； （2）金融环境明显改善； （3）法制法规建设的成就，为实行利率市场化提供了法律保证。　 院溶犹轩骋艰罔手逐哈庥坦灬玖镅抓榱惬型洋炅谏吵理穗罨秫喁肃璞尧隼柚辱鹏参馍弧焱芭鸦替呋阗 * 　　不利因素 （1）国有企业运行机制尚不完善； （2）国有商业银行存在重要缺陷； （3）国有商业银行在我国金融业仍处于垄断地位，金融机构之间没有处在平等的竞争地位，良好的竞争环境和竞争秩序尚未形成； （4）金融秩序混乱的现象依然存在； （5）中央银行的监管水平和运用间接货币政策工具的能力尚有差距。 　　　　 根即荬绀砗鸾巳况氆筇舣忝苣丛鍪性列老浅缨鲚疟汤詈诂炭瞎擗咎食觫励赣那缃 * 4、我国下一步金融改革之路应该如何进行 獐珐遵裆葚鞫绫壁晗锶醺妹鼽快狗陷璨狍簪荇