每日时事经济评论7.29.docVIP

【致权】 1 财政支出压力大，全年财政收支仍紧张 1 地方平台新老划断，各方博弈越发激烈 2 7月信贷5000亿左右，环比或降近两成 3 【伐术】 3 中国商品在日恐将难享“普惠制”政策 3 日本会是下一个金融危机的替罪羔羊么 3 再多刺激难阻西方颓势及中期经济停滞 4 【运智】 4 水泥产业政策出台新一轮重组大幕将启 4 中投二号挂牌在即，五类央企或被重组 5 铺设投融资新轨，“铁老大”改革提速 5 中国已成智能手机重要市场，硝烟将起 6 上半年全国供地增幅明显结构更趋优化 6 预计下半年房地产市场将步入下行通道 7 【设谋】 7 人口红利趋弱化，“调结构”更显迫切 7 分配草案年内或出台未含工资倍增计划 8 管办分开执行缓慢致公立医院改革受阻 8 【行意】 9 中小企业人才观 9 中暑的预防方法 9  【】( 地方平台新老划断，各方博弈越发激烈 从6万亿到7.38万亿，再到7.66万亿元，在公众对地方债务的一片担忧声中，地方融资平台贷款仍攀高。6月中旬，继国务院19号文出台后。7月27日，财政部、发改委、人民银行、银监会出了一份关于贯彻19号文相关事项的通知(征求意见稿)，对19号文涉及的诸多关键概念，如融资平台公司、公益性项目、主要依靠财政性资金偿还的债务、在建项目等做了进一步核定。19号文和征求意见稿扫清的一个问题，便是对“融资平台公司”的界定更加有据可依。19号文要求对政府融资平台公司债务“全口径”摸底，纳入此次清理范围的债务，包括融资平台公司直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。而《征求意见稿》沿袭了19号文新老划断精神，以2010年6月30日为界，纳入清理核实范围的融资平台公司，被界定为由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体。此前，发改委与央行、银监会在融资平台公司界定方面存在诸多争议，这源于各自不同的出发点，发改委从推进民生项目建设角度讲，不希望界定范围过宽；而银监会从银行业风险角度出发，希望对融资平台公司从严界定。除了部委间外，地方和中央部委间亦有博弈，而2010年二季度，一系列收紧融资平台公司的做法亦遭遇地方政府的强烈反弹。征求意见稿对19号文“新老划断”精神，进一步明细，不仅体现在上述融资平台分类上，还体现在资本金来源、投融资功能界定以及相应的信贷政策和担保规定上。（928）( 7月信贷5000亿左右，环比或降近两成 由于受地方融资平台和地产信贷窗口指导的影响，金融机构普遍存在着信贷额度储备现象。按照监管要求投放节奏，下半年月均约5000亿，而6月金融机构新增信贷6034亿元。如此算来，7月信贷规模环比或降17.2%。从央行发布的上半年贷款投向看，整体上，新增贷款得到了有效控制。分类别和分时段看，二季度较之一季度新增贷款已大为减速，由于地方融资平台贷款的管控以及房地产新政以来的房地产贷款收紧。值得注意的是，去年的这两个贷款大户分别为3万亿和2万亿，占到全部新增贷款9.59万亿元的50%。此外，近期银监会的两条消息，成为支持信贷或继续收紧的理由。一是银监会召开第三次经济金融形势通报会议，会中通报，融资平台、房地产、过剩产能领域，正成为当下最重要的三大信贷风险，其中融资平台贷款的风险敞口约在1.5万亿元。此外，二是银监会公布二季度我国商业银行不良贷款保持“双降”，拨备覆盖率进一步提高。加强贷款风险控制不等于收紧信贷，恰恰相反，为避免信贷质量恶化，维持贷款的增速是必要的，这也是上半年新增贷款特别是中长期贷款依然偏多的原因。在体制性原因尚未改革情况下，信贷风险控制不能化解和消除信贷风险，银监会不能给出信贷放松特别是风控放松的预期。同时，货币政策应当服从于经济增长，信贷的放松依赖于经济下滑和信贷需求的下滑速度。（925）( 【】( 日本会是下一个金融危机的替罪羔羊么 金融危机使得人们破除了一个迷信，即“大到不能倒”原来也是可以倒的！大的金融机构（如雷曼）可以倒，一个国家（如冰岛）同样也可以倒。希腊的“债务”也是被弄得惶惶不可终日，好在有“大欧盟”最终托了底，国家也就转危为安了，现在，又捅出了个“日本”灾难深重，当前日本政府债务占国内整个GDP的比重高达214.3%。作为危机的始作俑者美国是全球金融系统中最大的一股势力，透支已经使得它“阴阳两虚”，据报导，目前美国有18万亿美元的海外资产，外国人有21万亿的美国资产，美国对外负资产总数为3万亿美元。总负债为60万亿美元左右，潜在负债104万亿，总资产是个虚数！美元板块要维护他的势力，就要对欧元板块、日元板块、人民币板块作最后的搏杀，人民币因为是不能自由流通，所以不能形成直接的对抗，只能通过外