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宏观调控形势分析及有关建议
2008年宏观调控形势分析及有关建议
一、2008年宏观调控形势预测及对银行的影响
(一)货币政策从紧,增加银行经营管理压力
——信贷总量控制和按季投放监管,可能影响客户关系维护和资产质量控制。一方面,从年初情况看,企业的贷款需求仍然旺盛(部分是去年末积累下来的未投放贷款),银行贷款规模与企业资金需求之间的缺口较大,这给客户关系维护带来一定困难,同时也十分考验银行平衡和解决这个矛盾的能力和技巧。另一方面,银行利用这个时机加大客户优选力度,一些企业可能资金链断裂出现经营困难,存量贷款风险将有所增加。
——利差收窄推高资金成本,债券投资回报压力加大,中长期贷款优势减弱。(1)2007年6次利率调整中,存款利率提升快于贷款利率,存贷利差收窄;其中最末一次调整体现了“提高短期存款利率、抑制通货膨胀、鼓励存款回流”的指导思想,预计2008年将延续这一思路。如果银行活期存款比例下降,资金成本可能推高。(2)利率上行引发债券收益率曲线上移,推动债券市值下降,投资组合回报压力增大。(3)中长期利差收窄幅度相对较大(一年期存贷利差下调0.27个百分点,五年期下调0.72个百分点),对于中长期贷款占比较高的银行不利。
——局部时点流动性困难可能出现。去年年末各大银行出现了暂时性支付困难,给我们敲响了警钟。今年存款准备金已上调一次,可能还将进一步上调,同时通胀预期可能引发储蓄下降,局部时点出现的流动性风险需要引起关注。
——人民币持续升值,外汇资产风险提高。今年普遍预测人民币升幅达10%,且波幅扩大。银行外汇资产的汇率风险将有所增加。同时外汇存贷比较高,购汇成本又高,对银行外汇存贷款管理提出挑战。
(二)宏观调控深化增加信贷结构调整压力
2008年,国家将继续采取产业、土地、财政(税收)政策等手段,以“节能减排”为着力点,推动经济结构优化,长期看对银行稳健经营创造良好环境。但短期看,银行调整信贷结构、保障资产质量的压力显著上升。
——落后产能淘汰可能引发部分行业小企业关闭潮(如“五小”企业),增加银行信贷资产风险。
——项目准入严格,部分在建项目可能暴露出不合规风险,影响银行存量贷款安全。
——节能减排措施细化,相关行业可能面临政策风险,同时对银行信贷管理主动性和专业化的要求显著提高。
——资源产品价格改革,定价要素增加推高资源产品价格,部分中小企业可能难以承受,风险可能转嫁银行。
——社会融资格局调整,银行资产在全部金融资产中的占比由2004年的73.4%下降到48.8%,“脱媒”对大型批发银行尤其不利。
(三)房地产市场调控给银行带来机遇和挑战
——住房政策调整,银行房地产金融服务出现创新机遇。2007年8月,国务院通过《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,提出在县级以上地区建立廉租房。2007年末,温总理提出“经济适用房要面向中产阶级”。如何为中低收入人群创建一种完善的住房金融服务模式,为银行提供了良好的创新机遇。
——房地产开发企业分化,房地产贷款风险增加。房地产开发企业受加息、银行资金紧张等因素影响,部分融资能力较差的房地产开发企业面临淘汰出局的结果,涉及到的存量贷款风险上升。
(四)资本市场进入调整期,信贷风险不容忽视
——股价下跌,个人贷款风险增大。去年受股价大幅上涨刺激,贷款炒股、押房炒股等现象有所增加,股市大幅调整可能增加这部分个人贷款风险。
——股权押品价值下降,贷款保障系数降低。
(五)国际金融市场持续动荡,不利于银行稳健经营
——“次按”风波直接影响银行投资收益,美国经济下滑造成市场需求下降,对我国出口影响较大(人行研究显示,美国经济增长每下降1个百分点,中国出口增长将下降6个百分点)。出口下降将对部分沿海分行贷款质量带来不利影响。
——大宗商品(如铁矿石、石油、农产品)价格上升,影响部分企业盈利。
二、对策建议
——加强经济金融形势研究,做好压力测试。如根据GDP、固定资产投资增长率、社会消费品零售额增长率等多种宏观经济情景,测算宏观违约率、贷款不良率和平均损失率,及早采取风险缓释和抵补措施。或针对利率、汇率等指标,对债券投资组合损益情况进行压力测试等。
——提高流动性风险管理能力。主要是合理摆布资产负债结构,加强主动负债管理,加强特殊时点(季末、年末或新股申购等)资金管理,合理控制备付率水平。
——加大信贷结构调整力度。合理摆布公司、个人和小企业贷款比例,加大行业准入退出力度,细化各项信贷政策,加强产品风险分析,同时加大信贷结构调整政策执行情况的监控。
——改善债券投资结构。明确市场风险偏好,合理确定债券投资回报水平,合理规划债券投资组合。
——推动业务创新,关注创新产品的风险防控。
——加快新巴塞尔协议实施步伐,提高风险识别和计量水平。
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