人均GDP1000美元对云南意味着什么.doc

人均GDP1000美元对云南意味着什么 2004年，我省人均GDP按现行汇率计算，约为814美元。按照世界银行的分类标准，人均GDP处于这一水平的国家（地区）属于低收入国家（地区），其发展水平处在工业化的初期阶段。从国内来看，我省大体相当于全国1999年的水平，也就是说我省的发展水平要落后于全国6年。同时，也应看到，我省部分地区如昆明、玉溪人均GDP大大超过了1000美元的水平(两地区人口占全省总人口的16.2%)，2004年昆明人均GDP已经达到2248.3美元。2004年我省人均GDP比2003年增长9.8%，2001—2004年平均每年增长7.6%，高于“十五”期间年均增长6.5%的目标，按目前的发展态势，到2006年人均GDP可望接近1000美元, 因此,“十一五”期间我省人均GDP将会从1000美元提高到1300美元，这一阶段，我省仍然属于国际上低收入国家（地区）向中下收入国家（地区）迈进的发展阶段，将会像其他国家一样经历人均GDP突破1000美元这样一个重要关口。从国外的发展经验看，这个阶段是经济社会一个重要转型期，是工业化和城镇化加速发展的重要时期，是传统农业社会向现代工业社会加速转变的关键时期，这一阶段既有机遇又有挑战。 一、人均GDP达到1000美元后，经济社会发展面临的机遇及挑战 （一）有利的机遇 这一阶段，因结构、体制、生产及生活方式的改变，酝酿着巨大的发展机遇： 1、消费结构发生深刻变化。人均GDP超过1000美元后，消费结构将加快升级，由“吃穿用”为主的消费结构开始明显地向“住行”及相关产业为主的消费结构转换，进而促进投资结构和生产结构发生变化，经济发展蕴含着巨大的发展潜力和空间。 2、社会结构将发生重大调整。人均GDP超过1000美元以后，城市化明显加速，工业结构升级，进入重化工业阶段，促进社会结构开始转型，即整个国家和地区由农业为主的社会转变为工业社会和城市社会，人们的生活方式发生深刻变化。 3、经济结构发生了重大变化。人均GDP 1000美元是第三产业加速发展的转折点。现在我省第三产业从业人员占全部从业人员的比重为18.45%，而发达国家占70%左右，一些发展中国家也已达到50%左右。所以，第三产业比重不断增大，服务业将高度发展。但是第三产业的发展，同时人口资源、环境压力也会加重。 4、分配格局出现新的变化。人均GDP小于500美元时，农民以分散的自给自足式的传统方式经营土地为主；当人均GDP大于1000美元之后，农村土地的商业运作和市场价值开始体现出来。国民收入分配格局开始朝着有利于农业、农村和农民的方向调整。市场经济体制逐步趋于成熟，全国经济一体化和市场的对内对外开放度均大幅提高，资源配置的宏观效应和微观效应都将明显提高。 （二）面临的挑战 从另一方面看：人均GDP超过1000美元又是一个不容忽视的发展阶段，同样隐藏着巨大的挑战。 1、比较竞争优势降低并有可能逐渐丧失。比如，原来的土地价格、劳动力价格都比较低，靠生产要素的低廉吸引外资流入，从而推动经济发展。而人均1000美元后，这种优势逐渐消失，假如我们没有自主的知识产权，外部资本就会向其他劳动成本更加低廉的国家和地区转移。 2、资源约束加剧。“十五”前3年，我省GDP年均增长8.4%,而同期能源消费平均增长9.1%。当人均GDP跃上1000美元新台阶后，由此带来煤、电、油、运全面紧张和资源约束的加剧。 3、公共服务的需求不断增长。一方面，随着我省工业化进程的加快，经济增长对社会发展的需求越来越大，企业的发展对改善公共环境、公共基础设施的要求越来越强烈。另一方面，人们的生活水平提高后，对教育、医疗、卫生等方面公共产品的需求不断增加，不断扩大。这也对财政税收等公共事业的制度安排和政府职能转变等提出新的课题。 4、社会问题涌现。人均GDP达到1000美元后，地区之间、城乡之间、产业之间，以及占有资源不同的人群之间的收入差距，呈现出拉大的趋势，并将在一个较长时间内持续。而随着收入的提高，差距的拉大，社会各阶层将发生裂变，易引发社会不稳定，窒息经济的增长。 二、国际经验及教训 （一）成功的经验 美国、法国、联邦德国、日本分别在1942年、1953年、1957年，1966年先后登上这一台阶后，在随后相当长的一段时期经济总体向好，实现了跨越式发展。主要有以下几个方面经验： 1、注重产业结构全面协调升级。一个国家地区经济是否具有优势，在于它的产业结构是否合理，结构是否伴随着经济的不断成长而升级。人均GDP达1000美元后，美、日、法国、联邦德国等国家三次产业中一、二产业在国民经济中的比重下降，第三产业比重迅速上升，且产业部门内部结构日益高级化，产业结构越来越向知识密集化的方向发展，如美国60年代和70年代高技术部门年增长率分别