2019高考总复习历史（人民版）教师用书：考点4+专制时代晚期的政治形态+Word版含答案.docVIP

考点四　专制时代晚期的政治形态 一、内阁制度形成 1．废丞相 (1)背景：明太祖认为丞相权势过重妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。 (2)措施：裁撤中书省和丞相，以__六部__分理全国政务，直接对皇帝负责。 (3)影响：秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。 2．设内阁 (1)原因：朱元璋废丞相职位，政务集中于皇帝一身。 (2)设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。 (3)特点：皇帝为加强专制而建立的政治机构，没有法定地位。 [细微归纳]　明朝内阁制的特点 1．变动性。明朝内阁组织虽有四殿二阁，但并不同时设置，须视皇帝好恶而定，大学士员额多寡不等。 2．附属性。内阁职权出自皇帝授予，不得独立行使。 3．个别性。大学士间彼此没有隶属关系，责任亦不连带，各自独立以个人才能辅助君主。 二、清朝设立军机处 1．设立：清朝__雍正__年间，为适应西北军务的需要而设。 2．演变：由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务的__中枢__机构。 3．特点 (1)军机大臣均由皇帝钦定，只能秉承皇帝旨意办事。 (2)机构简单，人员精干，办事效率高。 (3)决策具有__封闭性__。 4．影响：提高了中央集权政府的行政效率，进一步加强了__君主专制__制度。 [轻巧识记]　君主专制的演进 三、清朝的边疆政策 1．中央设有__理藩院__，管理蒙古、新疆和西藏事务。 2．对西南地区的统治：元代实行__土司制度__，明代开始实行流官统治，清代大规模实行“__改土归流__”。 [通史链接]　明清时期社会衰落的表现 内容 链接点 政治 专制集权不断 强化、八股取士 明清时期，中国相对于西方已经开始衰落，专制集权和自然经济阻碍了新的生产关系——资本主义萌芽的发展，扼杀了资产阶级民主思想的出现；执行重农抑商与闭关锁国政策，使中国脱离了世界工业化的大潮。明清时期的批判思想和反封建文学是对这一历史特点的反映 经济 资本主义萌芽、 闭关锁国 文化 批判思想、反封 建文学 ———[答题术语]—————————————————————————————1．明太祖吸取元朝权贵专权的教训，裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部。所设殿阁大学士，仅备顾问兼协理奏章，不参与决策。 2．清朝雍正年间设军机处，最初是为处理西北军务，后职权扩大，可参与处理机要事务。但只能跪受笔录，上传下达。 3．明清时期君主专制空前强化是封建统治者极力挽救封建统治危机的反映，本质上是封建制度走向衰落的表现。 ————————————————————————————————————— 考向预测一：明代内阁职能的演变 1．“自明革中书省，析其事权归之六部，而内阁惟司票拟之职；至世宗中叶，夏言、严嵩迭用事，压制六卿矣；迨张居正时，部权尽归内阁。”材料表明(　　) A．明朝中后期皇权渐趋衰弱 B．内阁职能强化，行政效率提高 C．内阁地位上升，职权逐渐强化 D．六部成为内阁的下属机构 解析：选C　材料“部权尽归内阁”与皇权的变化无关，故A项错误；材料“部权尽归内阁”与内阁行政效率无关，故B项错误；据材料“部权尽归内阁”可知，内阁地位上升，职权逐渐强化，故C项正确；材料“压制六卿矣”“部权尽归内阁”说明阁权上升，六部权力受到制约，但不是使六部从属于内阁，成为内阁的下属机构，故D项错误。 明朝宰相制度的废除是中枢权力体系的重大变化，内阁制度是统治者为实现专制独裁而进行的制度创新，标志着我国君主专制中央集权发展到一个更高的历史阶段。但内阁处理政务往往依据既定案例，墨守成规。命题人往往利用材料创设新情境命题，如2014年张居正控制内阁题，2017年宦官专权题，都需解答时需要依据材料反映的史实和历史现象解答。 　宰相与内阁的比较及认识 1．异同性： 宰相 内阁 相同 职责都是辅助皇帝处理全国政务 不同点 职权 行政、决策 侍从、咨询(无决策权) 地位 法定制度、授权 非法定、咨询机构 对皇权影响 有一定制约 强化君主专制 2．认识：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。是为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主专制强化的产物，进一步巩固了皇权至高无上的地位。 考向预测二：清朝军机处对皇权的影响 2．雍正八年，添设军机章京协助军机大臣处理机务；五年后，裁军机处，将军机事务移交总理事务王大臣处理；乾隆三年，裁撤总理事务王大臣，恢复军机处。这一演变反映(　　) A．军机处成为法定的中央一级机构 B．权力机构之间的矛盾尖锐 C．军机处逐渐成为加强君权的利器 D．清朝中央集权的不断强化 解析：选C　根据所学，军机处与明代内阁制一样，始终不是法定中央机构，故A项错误；材料主要叙述了皇帝如何加强自身权力的问题，故B项错误；根据材料“添设军机章京”、“恢复军机处”，军机处是皇帝加强