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中国宏观经济结构失衡与系统调整

中国宏观经济结构失衡与系统调整   【摘要】当前中国经济结构失衡是需求结构、分配结构、生产结构由表及里“三位一体”的系统性失衡。因此,必须针对需求、分配和生产三个层次对中国宏观经济的结构失衡进行系统性调整,中国经济才能实现长期可持续增长。未来中国经济的结构调整特别是消费需求的提升必将为澳门博彩旅游等服务业带来新的发展机遇。   【关键词】中国经济结构失衡系统调整可持续增长      国际金融大危机与中国经济结构失衡的凸显   2010年,“调结构”和“防通胀”日益成为宏观调控的主要目标。在国际金融大危机发生之前的2003~2007年,我国经济连续5年保持10%以上的高速增长,主要依靠的是投资和出口“两大引擎”的强劲拉动,而消费增长相对缓慢。这次国际金融大危机发生后,对我国经济的冲击主要表现在出口大幅度下降,造成了增长较大幅减速;2008年,我国出口增长率下降了8.5%,由2007年的25.7%降到17.2%;投资上升了0.7%,由2007年的24.8%上升到25.5%;社会消费品零售总额上升了4.8%,由2007年的16.8%上升到21.6%;主要是出口的下滑使GDP增长率由2007年的13%下降到2008年的9%。2009年GDP增长率为8.7%,出口增长率是-16%,投资增长率是30.1%,消费品零售总额增长率是15.5%。   可见,我国的经济增长已由危机前主要依靠投资和出口“两大引擎”拉动转变为危机后唯有依靠投资拉动。消费、投资、出口三大需求的严重失衡已经成为我国经济持续增长的障碍。因此,扩大内需特别是消费需求,加快由投资和出口拉动向三大需求协调拉动经济增长的调整转变已成为推动我国经济持续增长的一个关键点。   中国宏观经济结构失衡的三个层次   中国宏观经济结构的严重失衡,表现为由表及里的三个层次:第一个层次即表面层次上是需求结构的失衡,也就是上面所讲的消费、投资、出口三大需求增长的失衡。三大需求中,目前我国投资占GDP的比率大概在40%多一点,消费占GDP的比率大概在50%多一点,剩下的是净出口的贡献,总出口占GDP的比重约为1/3。   三大需求的结构失衡是我国储蓄过度而消费不足的必然反映。储蓄过度表现在国内和对外两个方面。国内储蓄过度方面,我国近十年来的总储蓄率(总储蓄占GDP的比率)将近50%,其中家庭储蓄约占1/3,企业储蓄约占2/3,还有一点是政府储蓄。也就是说,我国的储蓄率之所以高,主要不是家庭储蓄率高,而是企业储蓄率过高,表现在企业利润随经济高速增长而大幅上升后,并未分红给股东成为消费基金,而是留存在企业再转化为企业投资。   我国对外储蓄过度表现在国际收支连年顺差和外汇储备持续快速增加,由2000年末的1655亿美元增加到2009年末的约2.3万多亿美元。关于我国现阶段储蓄过度,消费不足的原因,有多种解释,如基于“生命周期―持久收入假说”的“人口红利论”,基于“预防性储蓄理论”的“社会保障不足论”等。笔者认为,最主要的原因还是收入分配差距日益扩大造成整体消费倾向低。也就是说,第一个表面层次三大需求结构的失衡主要是由第二个中间层次的失衡即收入分配结构失衡造成的。   第二个中间层次的失衡即收入分配结构的失衡表现在劳动报酬的比重在持续下降,而利润和税收的比重在不断上升。目前我国的工资、利润、税收在国民收入分配中的比例大概是4:4:2,劳动收入过低特别是劳动者主体的工人农民的收入过低是导致消费不足的主要原因。企业的利润较高又分红很少,是导致企业储蓄过高的主要原因。   收入分配结构失衡实际上又是第三个深层次即生产结构或增长方式的失衡造成的,即在人为压低的生产要素价格下大量投入劳动力、资本和自然资源,低工资、低利率、低资源和环境成本使得利润高,高利润又转化为投资,不断推动经济高速增长,这就是高投入、低效率的粗放型增长方式。   按照马克思主义政治经济学的观点,生产决定分配,分配决定消费,中国宏观经济的结构失衡是表层、中层、深层三位一体的系统结构性失衡。生产结构失衡决定了分配结构失衡,分配结构失衡又决定了需求结构失衡。   中国经济结构的系统性调整及调整成本   中国经济要进行结构调整,必须从表层到中层到深层次进行全面系统的结构调整,需求结构要调整,就必须调整分配结构,分配结构调整又必然要求调整生产结构或增长方式。“扩内需、调结构、转方式”实际上是三位一体的系统工程。需求结构要从过去的投资和出口拉动转向消费、投资、出口共同拉动经济增长,就必须降低储蓄率而提高消费率。为此,就必须大力调整国民收入分配结构,较大幅度提高劳动报酬(包括工资和社会保障水平)的比重和增长率,还需要逐步使人民币适当升值以调整国际收支失衡。   收入分配状况是生产要素价格的反映。工资、利润、税收收入分配结构

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