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中国能源产业外企图谋 　　2005年到2020年，中国能源总投资将达到18万亿人民币。这意味着，在从木柴到煤炭，从煤炭到石油，从石油到天然气、核能的未来能源发展路线图中，外资可以倚靠《能源法》，抱紧新能源商机。 　　 　　2007年12月15日，美国副国务卿葆拉?多布里扬斯基终于表态，“巴厘岛路线图”获得通过。 　　由于坚硬的多布里扬斯基之前一直拒绝接受为发达国家2020年前设定的减排目标，导致联合国气候变化大会不得不继续熬夜长谈，疲惫不堪的190个国家的代表对此极为不满。 　　此前半个月，中国也发生了一件与能源有关的大事件，那就是《能源法》意见稿正式向全社会公众征求意见，有200份征求意见稿分发给了各省级政府、参与《能源法》起草组的15个中央单位、各个全国性的能源行业协会以及大型能源企业。 　　这起事件的重要意义是，《能源法》的相关利益人还包括许多在中国热推新能源合作项目的外国政府、机构和企业。“在尚未有英语版本、未进行全面研读的情况下不敢妄加评论。”英国科技领事、科技与创新中国区主管薄乃觉告诉《新周刊》记者，他对《能源法》意见稿非常关注，并希望能看到全面的英语版本。 　　 　　 　　《能源法》的经济杠杆 　　 　　对许多人来说，能源似乎是个离自己很远的硬名词。 　　对出租车司机来说，能源就是油价；对家庭主妇来说，能源就是水电费和煤气费，对商旅人士来说，能源就是燃油附加费……事实上，12月1日公布的《能源法》(征求意见稿)，就是这样紧密地与你家的空调、电视、冰箱、煤气瓶、电火锅、私家车等联系在了一起。 　　《能源法》(征求意见稿)里有什么? 　　这部最早也到2009年才能正式颁布施行的《能源法》，共15章140条，内容依次为：总则、能源管理、能源战略与规划、能源开发与加工转换、能源供应与服务、能源节约、能源储备、能源应急、农村能源、财税激励与约束、能源科技、能源国际合作、监督监察、法律检查和附则等。 　　意见稿第十六条规定：“能源领域实行多元化投资产权制度。关系国家安全和国民经济命脉的能源领域，实行国有资本控股为主体的投资产权制度。”中??能源网CEO韩晓平对此表示，这短短的一句话，寓意深远，“如果民营资本和外资不能在能源行业发挥作用，整个行业效率就会大打折扣。而《能源法》以法律的形式将多元产权制度规定下来，意味着未来没有回头路可走。这一条款将给中国能源领域的多元化发展定下基调并提供制度保障。” 　　另一位参与起草意见稿的专家同时也表示，能源行业是特殊行业，肯定不会完全开放，关系到国计民生和战略安全的领域，仍然要实行国有独资或国有资本控股的产权制度。 　　目前，中国能源市场的煤炭和电力行业产权已经实现了国营、地方、外资、民营多元化投资，石油行业市场销售环节已基本上开放，加油站产权结构里可看到外资和民营资本的身影。 　　美国能源基金会的一份数据显示，2005年到2020年，中国能源总投资将达到18万亿人民币，其中可再生能源和环保节能投资将达7万亿，平均每年环保节能投资规模为3000亿－4000亿元。 　　这意味着，在从木柴到煤炭，从煤炭到石油，从石油到天然气、核能，从高碳到低碳、无碳，从低效到高效，从不清洁到清洁的未来能源发展路线图中，外资可以倚靠《能源法》，抱紧新能源商机，大发能源财。 　　 　　英国企业的低碳经济策略 　　 　　存低碳经济时代，英国官方、企业高层非常重视其新能源技术在中国的项目拓展情况。英国科技领事薄乃觉对中国能源市场颇有研究，也非常关心中国能源部门的管理架构。但许多时候，他对中国能源领域的发言一直保持审慎态度。 　　2007年10月31日，英国新能源财经北京代表处宣布成立，这家公司总部位于伦敦，是世界领先的清洁能源领域和碳排放市场资讯和研究服务提供商，其服务对象主要是全球范围内的投资者及相关业内机构。 　　英国新能源财经董事长、总裁麦克?里布雷奇说：“中国是全球解决气候变化问题成败的关键。我们公司在2004年，也就是英国新能源财经公司成立之初就雇佣了第一位中国分析员，并且于2006年推出了专门针对中国的深度研究。我们公司现在有7位分析员在北京办公室为客户提供关于中国清洁能源行业和CDM项目的研究服务。我们将会在中国增加更多的员工。” 　　如果说英国新能源财经是最近进入中国、吃紧新能源商机的英国企业，那么，英国咨询公司奥雅纳早在上海打造商业未来，该公司负责实施世界第一个零碳开发的永续城市计划――上海崇明岛东滩生态城，生态城的部分能源来自一座燃烧稻草的发电厂，另外，还设有独立的太阳能及风力发电机，以垃圾场沼气作燃气，部分建筑还有备用可充式电池。这座永续城，预计在2040年前将可容纳50万人，变成一座与美国曼哈顿大小一样的生态城。 　　英国人的谨慎，并没有