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从SARS到甲流6年之变 　　 　　6年前曾为非典型性肺炎付出惨痛代价的中国，其防控甲型H1N1流感的表现受到全球关注。 　　 　　连日来，“甲型H1N1流感”这个医学术语,突然成了全球性热门词汇。而检疫、隔离、留验、医学观察等防疫专用术语更持续见诸报端。 　　6年前曾为非典型性肺炎付出惨痛代价的中国，其防控甲型H1N1流感的表现受到了全球的关注。 　　截至25日12时，中国内地确认11例甲流病例，其中两人已经治愈出院，香港、台湾病例皆在个位数。目前看来，似乎甲流很温和，与当年气势汹汹、夺人性命的“SARS”完全不能相提并论。但是，截止记者发稿，甲型H1N1疫情已经蔓延到了全球34个国家。 　　那么，中国这次在危机面前表现如何？从当年的“SARS”防治中吸取了哪些经验教训？中国对流感是否“反应过度”？ 　　 　　政府从容应对 　　 　　“‘SARS’的教训重大啊，我们这次抗击甲流就是从抗击‘SARS’中学习的。”曾光提起6年来的变化，仍很激动。 　　曾光是中国疾病预防控制中心(以下简称“中疾控”)流行病首席科学家，是当年抗击“SARS”和今天防治甲流的主要专家之一。 　　今年2月，卫生部原党组书记高强在接受媒体采访时表示，2003年抗击“SARS”中存在四个方面的教训。一是判断不准，处置不当；二是信息不准，传递不畅；三是未及时形成强有力的领导机制；四是缺乏有效国际合作。 　　回顾当年，中国政府在应对“SARS”上，显现出严重的准备不足。当年第一例“SARS”病人出现在广东佛山时(2002年11月)，公众毫不知晓。直到2003年4月21日，卫生部才建立每日疫情发布制度。两天后，国务院才成立防治“SARS”指挥部，统一指挥、协调全国“SARS”的防治工作。之后，抗击“SARS”工作才走上正轨。 　　而这次抗击甲流，反应就迅速得多了。中国疾病预防控制中心前主任李立明评价说：“感觉他们很从容，工作有条不紊，可见确实从‘SARS’事件中收获了许多经验教训。” 　　据中疾控办公室主任兼抗击甲流综合协调组组长王健介绍，早在4月22日，中疾控工作人员就在美国的一家专业网站上看到加利福尼亚“猪流感”(当时称谓)消息，23日上报给卫生部，24??请了3位院士会同中疾控的专家一起研判局势，大家一致认为此事要小心对待，要做慎重准备。 　　4月25日，卫生部首次公开提及此次流感疫情，称相关部门高度重视，密切沟通，正组织专家分析病毒序列，研判疫情影响。 　　随后，有关疫情信息在卫生部网站逐日更新。 　　4月30日，卫生部发布公告，将甲型H1N1流感纳入法定乙类传染病，并采取甲类传染病的预防控制措施；同时，还将其纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。 　　从5月3日起，卫生部要求各地对甲型H1N1流感密切接触者实施隔离观察，实行日报告和零报告制度。 　　自4月28日至今，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛两次就此作重要指示，国务院总理温家宝三次主持召开国务院常务会议，研究部署防控甲型H1N1流感工作。 　　《华盛顿邮报》称，中国在确认境内第一起甲型H1N1流感病例后，立即全面展开和实施精心策划的防控计划。而即使是在这起病例被证实之前，中国最高领导人就已采取了一系列高姿态步骤，表明中国将认真对待，尽一切努力遏制疫情。 　　卫生部、中国疾病预防控制中心等相关机构亦积极与世界卫生组织联系防控事宜，召开视频工作会议部署防控，并通过召开新闻发布会、安排集中采访等形式，向社会及时传递有关信息。 　　在短时间内，中国政府迅速建立了多部门参加的联防联控工作机制：在出现确诊病例后，全力救治患者，追踪密切接触者，及时通报和发布有关信息；在继续坚持边境口岸的严格检疫的同时，加强了人群流感监测工作并启动了网络直报；积极开展国际合作。 　　 　　高科技与常识的平衡 　　 　　“根据世界卫生组织每天发布的报告，我做了两张趋势图。我搞了半辈子传染病，还没见过一个病的流行进展有这么迅猛的，形势越来越严峻了。”中国医学科学院、北京协和医学院公共卫生学院院长黄建始说，除了在公开透明信息方面的进步外，“进步的表现还包括科学的防治措施。” 　　他认为，防控非典型性肺炎期间，有关部门强调高科技，寄望疫苗、药物等实现有效防控。“但远水不解近渴，疫苗的研发能力、生产能力和普遍接种是否现实等都是很大的问题。” 　　在他看来，21世纪传染病的应对策略，主要还应该是依靠传统的公共卫生手段，回到常识。比如，保证清洁的空气、干净的饮用水、安全的食品、足够的营养、健康的住房、科学的污水和废物处理、建立正确可靠的疾病爆发监测和控制系统、提高全民健康素质、鼓励健康的生活方式和卫生习惯等。 　　“我很高兴地看到几次国务院常务会议