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做好县域经济发展“三篇”文章 　　地理位置偏僻，既不沿边又不靠海，“八山半水一分田，半分道路和庄园”是辽宁岫岩满族自治县的基本自然状况。曾几何时，是国家级的贫困县，在全省8个少数民族自治县中经济排名倒数第一。如何改变这一现实，多年来勤劳朴实的岫岩人，一直在苦苦探索与追求。特别是近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，牢固树立“自强不息、永不言败”的岫岩精神，明确提出“创建生态农业大县，发展岫岩特色经济；念好山字经、打好资源牌、唱好开放戏”的发展思路，通过实施把资源优势转化为经济优势，努力做好“山、地、水”三篇大文章，有力助推了县域经济实现又好又快发展。2006年，主要经济指标的增幅位居全省县(市)前列，地区生产总值和财政一般预算收入，在全省15个扶贫开发重点县和8个少数民族自治县中均列第一。2007年1-4月，实现生产总值21.2亿元，完成税收9444万元，财政一般预算收入4178万元，同比分别增长19.5%、15.6%、10.2%。 　　 　　一、做好“山”的文章，打造强县脊梁 　　 　　俗话说，靠山吃山。这几年，岫岩县紧紧围绕“山”做文章，走出了一条“山上开发资源、山下兴办产业、山外寻找市场”的特色发展之路。 　　以重点项目为支撑，加快发展工业经济。把资源优势转化为经济优势，是岫岩做好“山”文章的明显特点。一是加大地质勘查工作力度，紧紧围绕资源优势上项目，实施工业强县战略。在全县规划建设了偏岭、兴隆、鞍轮三大工业园区，总面积达11平方公里，入驻企业28家。二是加大矿产资源整合力度，走矿产资源精深加工之路，拉长产业链条，提高附加值。以万成镁业集团、新华铁矿、青花集团镁深加工等为代表的一批矿产品资源深加工企业不断发展壮大，其中税收超1000万元的有5个，超500万元的有13个，从业人员达2万多人。三是依靠资源而又不为资源所限，扶持发展了东风化工有限公司、永安包装公司、万兴隆岩田木业等一批非地方资源性企业。截至2006年，全县已形成围绕矿产品加工、化工、机械制造、轻纺、特色农产品加工等五大支柱产业。今年，继续强化项目建设，重点培育税源型项目，发展就业型项目???打造品牌型项目，力促产业优化升级。目前，规划论证投资500万元以上项目达150个，投资超亿元项目30个。今年1-4月，工业开工项目34个，完成项目投资3.5亿元，实现工业增加值6.9亿元，同比增长19.1%，全年预计可实现工业增加值22亿元、利润5300万元、税金7600万元。 　　以农民增收为核心，加快做优生态经济。以创建生态农业大县为目标，加快林权制度改革，采取封、管、造、育等措施，不断发展壮大森林资源和林果产业。实行立体开发，推广林药、林果和果药、果菜间作模式。2006年，全县共完成造林绿化面积15万亩，造林总株数3615万株；国家公益林管护面积达118.6万亩；栽植果树20万株，全县果树栽植面积发展到19.4万亩、790万株；林冠下种参3000亩、细辛1000亩；沟塘养林蛙2亿多只。培育和建设了速生丰产用材林基地、水源涵养林(公益林)基地、干果经济林基地、薪炭林基地、育苗基地等五大林业基地。全县森林覆盖率达67.3%，森林蓄积量达420万立方米，形成了山上有林有果、林下有药有菜、沟塘里有蛙有鱼的生态经济新格局。黄花甸三道村通过营造落叶松、榛子、板栗、养蛙，搞林业立体综合开发，做到家家有产业，户户有项目，人人都富裕，2006年实现产值319万元，村民人均增收1000多元。 　　以民营经济为主体，加快繁荣活跃第三产业。积极支持、放手发展民营经济，完善重点项目代理制，实行全程跟踪服务，对纳税100万元以上重点企业实行挂牌保护制度。截至2006年，全县民营企业已发展到3万多户，从业人员10.5万人，实现总产值52.9亿元，其份额占全县经济总量的80%以上。不断拓宽发展领域，调优调活三产比重，加快推进“万村千乡”市场工程，全力打造新的经济增长点。新建镇村两级便民连锁店62家，全年可实现160家，预计全年社会消费品零售总额可实现30亿元。充分发挥丰富的旅游资源优势，推出“玉都国石之旅、满族风情之旅、山水生态之旅”三条旅游热线，大力提升发展旅游业。特别是精心打造“中国玉都”这一品牌，广泛引客入岫。今年1-4月，共接待国内外游客81.2万人次，实现旅游综合收入1.47亿元，同比分别增长6.1%、3.4%，全年预计可接待游客110万人次，实现旅游收入5.3亿元。 　　 　　二、做好“地”的文章，打牢富县基石 　　 　　人多地少，土质贫瘠是岫岩的劣势。如何破解劣势，打牢富县基石，县委、县政府提出“大力发展现代农业，让十分有限的土地资源发挥最大效应，产出最大的效益”的决策思路，加快提高现代农业的发展水平。 　　发展特色农业，用活土地。加大结构调整力度，变