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党员先进性长效机制建设实践与探索 　　建立共产党员永葆先进性的长效机制，不断夯实党的执政基础，提高党的执政能力，是这次党员先进性教育活动的重要内容，也是取得实效的一个重要标志。近几年，我们在这方面作了一些探索。 　　 　　一、先进性长效机制建设的实践与探索 　　 　　近几年来，我区各级党组织按照党要管党和从严治党的要求，创新机制，注重实践，不断探索，努力构建保持党员先进性的长效机制，深化党的基层组织和党员队伍建设，为“两高”、“两区”建设提供了有力的组织保证。 　　1.探索建立以提高履职能力为重点的教育培训机制。以提高党员干部履行职责的素质和能力为重点，我区有效整合教育培训资源，分层组织实施，建立责任体系，开展了大规模的党员干部培训工作。区管党员干部由区委组织部、宣传部负责实施，科级党员干部由区直机关党工委负责实施，其他党员由各单位党组织负责实施，各职能部门联手营造一个争创学习型党组织、学习型机关的良好氛围。在教育培训形式上不断创新，运用中心组学习、专题培训班、演讲比赛、片组集中学习会、“双休日课堂”、固定“学习日”等载体，增强教育培训的多样性和灵活性。在教育培训内容上不断拓展，每年初按照政治理论、市场经济、法律法规、国际形势、历史文化、公共卫生、科学技术、社交礼仪等内容，制订“菜单式”培训计划，因人施教，增强教育培训的针对性。在教育培训质量上不断强化措施，建立了述学、考学、评学制度，推行学分考核制，将学习效果纳入党员干部的考核内容，切实保证教育培训的效果。 　　2.探索建立以发挥作用为目的的组织保障机制。我区各级党组织主动适应形势任务的变化，着力理顺机关、企业、社区、农村等基层组织关系,为发挥党员作用提供有效的组织保障。非公企业党建实行属地管理，建立了10个楼宇联合党支部，把所有楼宇党员按就近方便的原则纳入党组织；适时在社区建立了3个党委、57个总支、7个党支部、100多个楼道党小组，形成新型社区党组织体系；在农村股份制改革、撤村建居中，同步做好党组织关系的接转和组织设置工作。严格“三会一课???制度，实施党建工作年度目标考核，开展最佳组织生活实例、机关党建示范点创建和机关党建创新活动评选，以片组为平台，组织交流研讨，推进党支部的规范化建设，不断提高基层组织生活质量，增强基层党组织的活力。搭建舞台，创新载体，发挥各类党员作用。社区党员开展“一人一岗”活动，年老党员开展志愿者服务活动，企业党员开展“亮身份、树形象”的先锋岗活动，机关党员开展一对一结对帮困活动。特别是党员“一人一岗”活动，在全市进行推广、在全国进行了交流，取得了良好成效。 　　3.探索建立以干净干事为导向的监督管理机制。主要是在健全制度、探索监督途径、完善管理办法等方面下功夫。先后建立和完善了入党公示制、考察预告制、考察结果公示制、任用票决制、评优评先公示制、重大事项报告制、谈话谈心制、述职述廉制、届中和离任审计制、党风廉政责任制等一系列制度，严格把好党员入口关，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍的进出口通道。大力推进廉政文化建设，使廉政文化进社区、进家庭，积极探索8小时外对党员领导干部开展监督的手段和办法，倡导干净干事的用人风气，营造干净干事的良好氛围。 　　4.探索建立以81890为龙头的为民服务机制。根据城市发展和市民生活的需要，我区以转变政府职能、创新服务机制为重点，整合政府、市场、社会等各类服务资源，把公共服务平台的规范化、系统化建设同民主评议机关活动、电子政务建设和深化行政管理体制改革结合起来，构建城区社会化管理信息系统，形成一个以81890求助服务中心为龙头，区、街道、社区三级联动的立体公共服务平台，把千家万户的需求与成百上千的服务主体结合起来，实现政府服务与居民需求的有效对接，政府职能与市场资源的合理配置，为市民提供全方位、全天候、全程式的便捷服务。区直各职能部门及公共服务单位已与81890实现了资源整合，联网互动，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务制，降低了制度成本。中心吸纳了570多家加盟企业、16000多名员工，为市民提供16大类171项生产生活服务；采集各类信息50余万条，服务热线24小时开通，平均每天受理市民求助事项1000余件，降低了市场运行成本。组建了1000多名各怀一技之长的红帽子志愿者队伍，开展“树优良作风、创优质服务”活动，为市民提供个性化服务，市民满意率达99.87％。全区上下形成了“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的为民服务机制，树立了责任、法治、诚信的政府形象。 　　 　　二、先进性长效机制建设存在的主要问题 　　 　　党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。对照党的先进性建设要求，对照党员永葆先进性的长效工作目标，我区近几年的实践探索还存在一些不完善的地方。主要表现在：