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党员电教片库代理制实践与思考 　　近年来，福建省光泽县委组织部以电教“红星计划”为载体，按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕农村产业结构调整和农民增收、农业增效这一主线，坚持把“党员电教科技兴农”活动作为服务农村经济建设的突破口，实行党员电教片库代理制，将电化教育与市场经济下商品的传播和流通结合起来，提高了党员电教工作的覆盖面和实效性。 　　 　　主 要 做 法 　　 　　科学选点，构建网络。我们借助农村商品流通网络与传播方式，与福建省新华集团公司光泽分公司在农村设立图书代售点的工作相结合，各自提供部分资金作为场地租金，各类科教书刊与适合农村播放的党员电教片放在一起供群众自由选择。在各乡（镇）位置较好、人口比较集中的食杂店或音像店设立党员电教片库代理制网点，将现有的“电教中心户”和户代表会议的“议事点”作为党员电教代理制网点建设的网络基点，在乡镇基点设立电教专柜，进行代理制的运作；而村一级“中心户”这个基点主要承担片库的宣传工作，将片库目录进行张贴，及时发布片库的最新片源信息。在这些基点的选择上我们注意“三个好”的标准：一是基点的地理位置好；二是人员素质好；三是基点结构布局好。 　　充实片库，动态管理。县里建立中心片库，以县委组织部电教办片库为“集合点”，采取“内引外联、横纵结合”的办法，一方面积极与北京农业科技出版社联系购片事宜，并向市委组织部电教中心和兄弟县市组织部门借片，另一方面将分散在各涉农部门如农业局、林业局、科技局、农办等部门的农业科教片集中到县中心片库，进行统一登记，目录分期印制成册，提供片库动态信息，定时下发给各基层党委。今年还投入１万余元，购置一批新的教材并刻录1000余片投放到各个网点。同时，组织部电教中心建立全县经济能人、种养大户信息库，并与电信局签订短信发送协议，充分利用电信局的“商务短信平台”系统，及时将片库目录及电教片库更新的信息分门别类发送到各乡镇网点、村干部、科技技术员、电教中心户、种养大户等人的手机上，利用有线电视网络滚动播放字幕广告，尽量增加电教片???利用率，避免资源的闲置和浪费。平时还利用现有的设备录制中央电视台的农业科教节目和法制节目，作为大规模干部培训和农村科技教育的教学光盘。 　　协议委托，有偿补助。我们采取协议委托的形式，在各网点确定一名代理人，负责电教片无偿发放（借阅）业务。电教办向代理人提供固定格式的借阅单，并与代理人签订委托协议，达成有偿代理奖励方法和标准。县委组织部每年提供适当的经费作为网点的场所租金和奖励。党员群众可直接向电教网点租借电教片，每次借阅须交纳一定押金，定时归还时还给押金，不收租借费；党员或比较稳定的借阅群众可采取信誉借阅，或办理借阅证等方法借片，不收取押金。 　　明确责任，重在督促。我们对电教网点工作的督查重点是“三到位”：一是电教片管护到位。注意防水、防盗和恶意的划伤。二是宣传推荐到位。网点要积极主动地向群众推荐电教片，向种养大户或者是有科技需求的群众推荐网点的科教片；三是信息反馈到位。当群众提出借片要求，而网点尚无片源时，将群众的借片需要及时登记，并将情况反馈给乡镇电教导播员和县委组织部电教中心。县委组织部电教中心和网点所在乡（镇）党委不定时对碟片借阅情况和代理人工作完成情况进行督查，随机取样抽查，确定实际收看效果，动态调整补助金额，并及时收集有关反馈信息，提高了工作效益。 　　 　　工 作 成 效 　　 　　方便了群众借片收看，增强了党员电教的灵活性。通过对党员电教片的市场化运作，将“养在深闺人不识”的电教片前推到群众随手可及、随时可见的影碟出租店或是乡村食杂店。目前，我县已设立农村党员电教片库乡镇代理制网点7个，共向网点供片800多片。经初步统计，各网点平均每天借片人数在3人左右，许多党员群众反映，设立电教片库代理制网点，方便了群众借阅，党员群众通过观看实用技术电教片，有的找到了致富路子，有的解决了技术难题，为农民致富起到了积极的促进作用。 　　实现了电教中心与党员群众的双向互动，增强了党员电教的针对性。实行党员电教片库代理制网点的运作方式，将自愿收看与政府引导很好地结合起来，改变了以往群众在收看电教片中被动的局面，能够将自己的科技需求及时反馈给党组织，与党组织进行更好的双向沟通，形成良性互动，增强了播放收看的效果。如我们通过借阅单上的反馈信息，知道华桥乡何舟坪村由于海拔较高，气温差异明显，天然牧草丰富，党员群众想发展肉耕两用牛饲养和高山反季节蔬菜种植，但苦于缺技术，无法大力发展的情况后，我们及时联系了片源，将《肉牛饲养技术》和《辣椒病虫害防治》等光盘刻录下发到华桥乡的电教网点，第二天就流通到何舟坪村的种养户家里。群众收看后反响强烈，提高了他们的种养积极性。该村当年饲养肉牛100余头，种植吉林青椒60余亩，年产值达到1