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第三编司法赔偿(一)
第三编 司法赔偿
司法赔偿概述
刑事司法赔偿范围
民事行政司法赔偿范围
司法赔偿关系主体
司法赔偿的程序
第五章 司法赔偿
重点掌握:司法赔偿的涵义和归责原则;国家不承担赔偿责任的情形;司法赔偿义务机关的确认;司法赔偿程序的概念、特征。
掌握:司法赔偿的特征和构成要件;刑事赔偿、民事和行政诉讼中国家赔偿范围的具体情形;司法赔偿请求人的特征,赔偿义务机关的模式;司法赔偿处理程序、复议程序和决定程序中的具体步骤。
一般了解:司法赔偿的种类和立法形式。司法赔偿范围的含义、确定标准和法律规定方式。司法赔偿请求人和司法赔偿义务机关的概念。了解司法赔偿程序的种类及其区别,我国国家赔偿法有关规定及其存在的问题。
一、司法赔偿概述
广义与狭义
我国只有司法权中的侦查权、检察权、审判权、监狱管理权四权可引起司法赔偿,
司法解释权不会引起司法赔偿。
第一节 司法赔偿概述
一、司法赔偿的概念和特征
司法赔偿是指司法机关及其工作人员在行使侦查权、检察权、审判权和监狱管理职权时违法给无辜的公民、法人或者其他组织的生命、健康、自由和财产造成损害的,国家应当承担的赔偿责任。有如下特征:
第一,司法赔偿的侵权行为主体是司法机关及其工作人员;
第二,司法赔偿的原因是司法机关及其工作人员在司法活动中违法行使司法权侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益;
第三,司法赔偿实行有限赔偿原则,范围很窄;
第四,司法赔偿以独特的非讼程序进行。
第一节 司法赔偿概述
二、司法赔偿的种类
(一)刑事赔偿、民事诉讼中的赔偿和行政诉讼中的赔偿
(二)侵犯人身权的司法赔偿和侵犯财产权的司法赔偿
(三)一般司法赔偿与涉外司法赔偿
(四)公安机关侵权的司法赔偿、人民检察院侵权的司法赔偿、人民法院侵权的司法赔偿和监狱管理机关侵权的司法赔偿。
第一节 司法赔偿概述
三、司法赔偿的立法形式
(一)国外司法赔偿的立法形式
1、既规定于宪法之中,又规定于其他法律之中。
2、通过宪法、国家赔偿法、冤狱赔偿法三个层次的立法规定司法赔偿。
3、宪法中未规定司法赔偿责任,而通过民法、国家赔偿法或有关诉讼法规定司法赔偿责任。
4、通过判例及议会的法案确定司法损害赔偿。
(二)我国关于司法赔偿的立法形式
1、宪法是司法赔偿立法的依据
2、司法赔偿规定在统一的国家赔偿法中
第一节 司法赔偿概述
四、司法赔偿的归责原则
归责是对责任归属的判断,司法赔偿的归责原则所关注的是以何标准和依据来确定国家对司法侵权行为所承担的赔偿责任。
世界各国或地区关于司法赔偿的归责原则的规定有以下规律:
第一,大多数国家对司法赔偿采无过错责任为归责原则;
第二,因法官的行为导致司法赔偿责任的,则以过错责任原则为归责标准。
第一节 司法赔偿概述
关于我国司法赔偿的归责原则,学术界尚未完全达成共识。
第一种观点认为,我国司法赔偿采用的是违法归责原则。
第二种观点认为,我国司法赔偿采取的是司法机关与司法人员违法犯罪并重原则。
第三种观点认为,我国司法赔偿采取的是有限违法原则,兼采无过错责任原则。
第四种观点认为,我国国家赔偿的归责原则应是无过错责任原则,司法赔偿自应不例外。
违法归责原则是我国国家赔偿法的唯一归责原则,司法赔偿自不例外。第一,无过错责任因其性质所限,不适于作为国家侵权赔偿的归责原则,因而不应是司法赔偿的归责原则。
第二,第三种观点所指出的有关?°错误逮捕?±确实存在应如何理解的问题。
第一节 司法赔偿概述
五、司法赔偿的构成要件
司法赔偿的构成要件是指国家承担司法赔偿责任应具备的条件。司法赔偿的构成要件包括:
(一)侵权主体:司法机关及其工作人员
(二)侵权行为:行使司法权执行职务时的违法行为
(三)损害
(四)因果关系
(五)法律规定
第二节 司法赔偿的范围
一、司法赔偿范围的涵义
司法赔偿范围是指司法机关及其工作人员在行使职权时违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的,国家承担赔偿责任的范围。
二、司法赔偿范围的确定标准
1、刑事赔偿采取无罪羁押赔偿原则
2、民事诉讼、行政诉讼中的司法赔偿采取限制原则
第二节 司法赔偿的范围
三、司法赔偿范围的法律规定方式
1、通过专门的国家赔偿法典统一规定司法赔偿的范围;
2、从侵权行为的角度,结合遭受侵害的公民、法人以及其他组织的权利的种类具体规定司法赔偿的范围;
3、列举式规定与概括式规定相结合;
4、肯定性规定与否定性规定相结合;
5、明确区分刑事赔偿和民事、行政诉讼中的司法赔偿,分别列举规定各自的赔偿范围。
四、刑事司法赔偿范围(上)
(一)侵犯人身权的刑事赔偿
从世界各国的做法来看,对于侵犯公民生命健康权的,无论
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