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工商行政管理法律知识问答 第二部分 外商投资企业登记管理 一、《中外合资经营企业法》、《中外合资经营企业法实施条例》 1. 如何设立中外合资经营企业? 答：设立中外合资经营企业，合营各方应当先签订合营协议、合同，拟订企业章程，报国家对外经济贸易主管部门审查批准。经批准后，向国家工商行政管理主管部门申请登记，领取营业执照，才能开始营业。 2．《中外合资经营企业法》对合营企业的注册资本有何要求? 答：在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于25％。合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。 3．合营企业各方可以用哪些方式投资? 答：合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。需要注意的是：外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗，造成损失的，应赔偿损失。中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定，其价格（场地除外）由合营各方评议商定。 4．合营企业董事会应当如何组成? 答：合营企业董事会人数组成由合营各方协商，在合同章程中确定，并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。 5。合营企业的合营期限如何确定? 答：合营企业的合营期限，按不同行业、不同情况，由合营各方作不同的约定。有的行业的合营企业，应当约定合营期限；有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应当在距合营期满6个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起1个月内决定批准或不批准。 6．中外合资经营企业的注册资本是什么? 答：中外合资经营企业的注册资本，是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额，应为合营各方认缴的出资额之和。关于中外合资经营企业的注册资本，需要注意三个问题： （一）合营企业的注册资本一般应以人民币表示，也可以用合营各方约定的外币表示。 （二）合营企业在合营期内不得减少其注册资本。 （三）合营企业注册资本的增加、转让或以其他方式处置，应由董事会会议通过，并报原审批机构批准，向原登记管理机构办理变更登记手续。 7．中外合资经营企业可以用哪些方式出资? 答：中外合资经营企业的合营者可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。理解这一概念，需要注意以下几方面：以建筑物、厂房、机器设备或其他物料、工业产权、专有技术作为出资的，其作价由合营各方按照公平合理的原则协商确定，或聘请合营各方同意的第三者评定。作为外国合营者出资的机器设备或者其他物料，应当是合营企业生产所必需的。作为外国合营者出资的工业产权或者专有技术，必须是能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效率的，能显著节约原材料、燃料、动力的。外国合营者作为出资的机器设备或者其他物料、工业产权或者专有技术，应当报审批机构批准。 8．中外合资经营企业的哪些事项应当由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议? 答：中外合资经营企业的下列事项，由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议： （一）合营企业章程的修改； （二）合营企业的中止、解散； （三）合营企业注册资本的增加、减少； （四）合营企业的合并、分立。 其他事项，可以根据合营企业章程载明的议事规则作出决议。 二、《外资企业法》、《外资企业法实施细则》 9．什么是《外资企业法》所称的外资企业? 答：《外资企业法》所称的外资企业，是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。 10、如何设立外资企业? 答：设立外资企业，应当先经国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。经批准后，外国投资者在接到批准证书之日起30日之内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。外国投资者在收到批准证书之日起满30天未向工商行政管理机关申请登记的，外资企业批准证书自动失效。外资企业的营业执照签发日期，为该企业成立日期。 11．外资企业逾期不投资，应当如何处理? 答：外资企业在审查批准机关核准的期限内不投资的，工商行政管理机关有权吊销营业执照。 12．哪些情况下，不予批准外资企业的设立申请? 答：申请设立外资企业，有下列情况之一的，不予批准： （一）有损中国主权或者社会公共利益的