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造船工程管理第九次课
安全生产管理 09船舶,多媒体5 孙伟 第一节 安全生产管理的基本理念 所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造或的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 安全生产管理的基本对象是人和物,当物的不安全状态和人的不安全行为发生作用时,就会发生安全事故。 物的不安全状态是安全事故的外因条件。船厂的生产有它独有的特点。 一是高空作业多,大量的作业人员在几米、十几米、二十几米甚至更高的地方进行作业;二是动火作业及危险品多,如使用乙炔等可燃气体的焊接切割作业,使用油漆及稀释剂等易燃易爆物品的涂装作业;三是大型制造物品吊装搬运多,造船生产大量使用起重机等特种设备,最大吊运重量可达几百吨,甚至上千吨;四是作业环境复杂,现场作业环境变化大、流动性强,露天、狭窄空间作业多。 因此,在这样危险复杂的生产环境中,要实施安全管理的物品成千上万,包括设施、设备、机器、工具、用具及作业环境等,大的如龙门吊,小的如扳手锤子,直至通道、照明、噪声和粉尘等等。一旦有设备处于不安全状态,就极易引起重大安全事故。 要做好安全生产管理工作,就必须落实“预防为主”的方针。 首先要通过不断的安全教育和培训,使员工真正地认识到安全生产的重要性,使员工养成良好的安全生产习惯,从根本上消除人的不安全因素,保障生产安全。 其次,要消除物的不安全状态。现代化的船厂是要使用到各种设备的,比如大型吊机、电焊机、弯板机等等。设备是否存在隐患也是安全生产管理的一大重要课题,所以设备管理也要形成相应的制度,管好设备,使设备始终处于安全可用状态,是保障生产安全的另—个重要方面。 再则,尽管人是能动性最强的元素,所谓“人定胜天”,但这只是一个信念,人不是万能的,人是有缺陷的。英国的格林伍德和伍兹研究发现,一些工人如果在生产操作中发生过一次事故,当继续操作时,就有重复发生第二次、第三次的事故倾向。这就是由于人的心理缺陷造成的。安全管理就是要重视人性的弱点,就是需要给员工创造安全的作业环境。4s、6s管理就是旨在给工人创造一个安全、整洁的工作环境。 最后要强调的是各项安全措施的实施必须要有强制性,这就需要建立相应的领导和监督机制,以确保真正做到“预防为主”,把安全隐患消除在萌芽之中,以保证生产作业安全。 第二节 安全生产管理制度 一、领导负责制 领导负责制就是从总经理到部门领导,到现场员工,一级管理一级,一级对一级负责,明确各级的第一把手是第一安全责任人,各部门和车间不设专职安全员。这样设置,不是不重视安全,相反是对安全工作极端重视的表现。这样做的好处是让各级一把手亲自来组织、推进安全管理事项,保证安全指令的权威性,同时也使各级一把手无法逃避、推卸或转嫁安全管理责任。 二、区域负责制 区域负责制就是在船舶建造过程中,由于多个部门人员在同一场所共同作业,而确立的一种以区域来划定的管理制度。如在船台/船坞建造和码头舾装等不同作业区域,分别建立区域的安全管理条例,确定安全管理事项,任命不同部门的人员分别担任区域总负责人、具体区域责任人和区域安全组长,而且是兼职的。区域总负责人、具体区域责任人要综合考虑该区域内的安全状态,担负责任并进行监督,区域负责制是一个动态的、富有协调性的管理制度,可有效避免不同部门人员之间相互扯皮和推诿。 三、巡回检查制度 总经理、各级部门和科系一把手必须进行月度的安全巡回检查。同时,组织月度的区域安全巡回检查和安全部门集体巡回检查。另外,安全部门还要根据现场的安全管理状况,组织每周一次的专项安全巡回检查。每天还可以由一名安全管理人员带领从各车间抽调的3—4人进行现场安全巡回,并将每天在现场巡回发现的问题,及时向作业者提出、指正。频繁的巡回检查使各级管理人员能够及时把握安全管理体制运行状况,现场安全作业状态,并及时提出、研讨和实施改善对策。 四、会议制度 总经理安全工作会议是船厂最高安全管理会议,每个月末在总经理安全巡回检查结束后,由总经理组织召开,各部门一把手出席。会议议题可以包括讲评现场巡回中发现的问题,以及上胃安全问题整改情况的通报。安全部门可以在会上报告本月事故情况,并说明下月船厂安全重点管理项目及实施要点。各部门可以报告本月安全活动实施结果,并说明下月安全活婪计划等等。除总经理安全会议以外,各部门、各科都必须召开月度安全会议。各班组也要召开月度安全恳谈会,以及每天召开班组晨会。特殊情况下,还可以
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