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OHSAS18001规范GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》《职业安全健康管理体系审核规范》OHSAS - Occupational health and safety assessment seriesOHSMS - Occupational health and safety management system “ 文件化”理解要点(续) 管理手册内容 OH?S方针, 目标和指标, 管理方案, 管理体系17个核心要素描述 管理体系有关的组织机构、职责和权限 手册的评审、修改和控制等。 “ 文件化”理解要点(续) 支持文件 包括表格、报告; 作业指导书; 危险因素清单; 法律法规登记名录; “ 三同时”报告、安全评价报告; 现场平面图等。 它们都可作为相关文件与程序、手册一起共同组成一套有机结合、接口紧密、互相支持、整体统一的OHSMS文件。 “ 文件与资料控制”理解要点(续) 文件和资料控制的内容 能够定位-明确分发位置以便查找 定期评审并视情况予以修订-确保文件的持续适用性 关键岗位都得到现行有效版本-确保文件发放到位及其对体系运行的指导作用 及时撤除失效的文件和资料或采取措施防止误用-确保文件的适用性和现行有效 由于法律或知识保留的需要,而保存的档案文件和资料应予以适当标识-防止误用并妥善保存 建立(不同层次)文件清单,显示放置场所、持有人-便于查阅、使用 “ 运行控制”理解要点(续) 标准所说与认定的危险有关的危险类别 可能引起事故、事件的危险; 缺乏程序指导可能偏离方针、目标的运行情况; 组织所购买的和(或)使用的货物、设备和服务中已标识的危险; 与从根本上消除或降低危险有关的作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计活动。 对不可接受危险的控制图 “ 运行控制”理解要点(续) 在程序中规定运行标准,应参照: 相关OH?S法律与要求; 相关作业条件与作业方法标准; OH?S方针; 操作规程等。 运行标准不能模糊,应清楚到使现场操作者看懂,知道怎样去做。 “ 运行控制”理解要点(续) 示例:常见存在危险并需控制的作业、场所和相应的控制措施 1、采购或运输货物、服务设施和外部资源的利用。控制措施包括: 对危险化学品、原料及物质的采购和运输的审批; 有无关于在采购机械、设备、原料或化学品的安全搬运的文件,或在什么情况下需要获得这类文件; 评估和定期重新评估承包方的OH?S能力; 对新装置或新设备进行OH?S设施的设计的审批。 “ 运行控制”理解要点(续) 2、危险作业任务。控制措施包括: 危险作业任务的识别; 作业方法的确定和批准; 进行危险作业任务人员的预备资格; 控制人员出入危险作业场所的作业许可制度和程序; 3、危险物料。控制措施包括: 库存量和贮存位置的确定; 安全贮存措施和入口控制; 物质安全数据和其他相关信息的提供和获取。 “ 运行控制”理解要点(续) 4、安全装置和设备维护。控制措施包括: 装置和设备的供给、管理和维护; 个体防护设备的供给、管理和维护; 入口控制和隔离; OH?S相关设备和高集成系统的检验和测试,如: ?操作员防护系统; ?挡板和人体保护装置; ?停车系统; ?火焰探测和灭火设备; ?起重机和升降; ?放射源及其安全防护; ?重要的监测设备; ?局部通风系统; ?医疗设施和设备。 “ 应急预案与响应”理解要点(续) 应急设备应按需求充分提供,并定期进行测试。 实例包括: 报警系统 应急照明和动力 逃生工具 安全避难所 消防设备 通讯设备 安全隔离阀、开关和切断阀 急救设备(包括应急喷淋、眼冲洗设备等) “ 应急预案与响应”理解要点(续) 应急预案与响应要素的主要记录 应急设备清单 应急设备测试记录 演习记录 演习评审记录 评审产生的建议性措施的记录 完成建议措施进展情况 紧急应变规划—流程 “ 绩效测量与监测”理解要点(续) 反应性 (被动性/临时性)监测-调查、分析和记录OHSMS的失败(包括事故、虚惊事件、职业病和财产损失)。其指标或资料示例如: 伤害频率; 伤害严重程度; 永久性丧失劳动能力案例数; 暂时性丧失劳动能力案例数; 财产损失事故; 未遂事件; 公众的投诉; 执法机构的批评和处罚等。 预防性和反应性监测的资料均用来确定目标是否达到。 “ 绩效测量与监测”理解要点(续) 应依据危险辨识、评价和控制的结果及法律法规规定,制定包括下列内容的监测计划,并将该计划纳入OHSMS的组成部分: 监测对象; 监测纳入; 监测方法; 监测频次。 OH?S绩效评价执行程序 “ 事故、事件、不符合和纠正与预防措施”理
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