《财政学》第十三讲财政体制.pptVIP

财 政 学第十三章 财政体制 第十三章 财政体制 教学目标与要求：通过本章学习，使学生掌握财政体制的基本内容、分级财政体制的一般模式及中国财政体制演变的路径。 教学重点：分级财政体制的一般模式及中国分税制财政体制。 教学难点：财政分权理论；中国分税制财政体制。 第十三章 财政体制 一、财政体制概述 二、分级财政体制的一般模式 三、我国财政体制的演变 四、目前我国的财政体制 ——分税制 公共产品的分类 政府提供的公共产品的受益面是有地域限制的。 公共产品根据受益面可分为全国性公共产品（全国范围内的居民都受益的产品，如国防）和地方性公共产品（在其受益地域范围内的居民受益，不在这个地域范围内的居民不受益，如市政基础设施）。 地方公共产品又可分为：闭合性地方公共产品（地方公共产品的成本收益全部由该地居民承担和受益的商品）和开放性地方公共产品（成本收益溢出该辖区范围的商品，即具有外部性）。 讨论 下列公共产品哪些属于全国性公共产品，哪些属于闭合性和开放性地方公共产品？ 国防、外交、国际贸易、农业支持政策 金融与银行政策、全国性交通 地区性交通、环境保护、消防、卫生 公共住宅、供排水、垃圾处理、警察 教育、公园和娱乐设施 一、财政体制概述 1、财政体制的内涵 即财政管理体制，指决定中央政府与地方政府的经济职能及财政收支划分的根本制度。 广义 狭义：指预算管理体制