深化国有企业改革视角下的资产评估行业发展研究.PDFVIP

深化国有企业改革视角下的资产评估行业发展研究摘要 深化国有企业改革视角下的资产评估行业发展研究 安徽省注册会计师协会课题组 周民 戚振东 罗智瑾 摘 要 资产评估是我国经济体制改革和经济社会发展的保障性行业。十八大以来， 以市场化为导向的国有企业改革的实施，对资产评估行业产生了重大影响。课题 通过引入 SWOT 战略分析工具，对深化国有企业改革背景下的资产评估行业发展 面临的优势、劣势、机会和威胁进行了系统分析。在此基础上，从充分认识国有 企业市场化导向改革新形势下资产评估的地位和作用；制定并推行业务拓展与业 务转型升级并重的行业发展战略；推动资产评估业务拓展与转型升级；推动建立 完善的资产评估执业体系，规范行业管理；利用大数据平台，探索资产评估动态 化管理模式；持续开发资产评估行业人力资源等方面，提出了深化国有企业改革 视角下的资产评估行业发展战略和具体对策建议。 关键词：资产评估 国有企业改革 混合所有制 SWOT 目录 目 录 第一章、引言1 第二章、文献综述与理论基础2 第三章、深化国有企业改革背景下资产评估行业发展的SWOT分析5 一、资产评估行业发展的优势-深化国有企业改革下资产评估行业全面发展 的新需求和专业优势6 二、资产评估行业发展的劣势-影响我国资产评估行业发展的制约因素...9 三、资产评估行业发展的机会-资产评估是市场经济体制健康运行的重要前 提之一12 四、资产评估行业发展的威胁-资产评估行业发展面临的环境困难15 第四章、深化国有企业改革视角下的资产评估行业发展对策研究18 一、深化国有企业改革背景下的资产评估行业发展战略188 （一）充分认识国有企业市场化导向改革新形势下资产评估的地位和作用 188 （二）制定并推行业务拓展与业务转型升级并重的行业发展战略189 二、深化国有企业改革背景下资产评估行业发展的具体对策建议189 （一）推动资产评估业务拓展与转型升级19 （二）推动建立完善的资产评估执业体系，规范行业管理20 （三）利用大数据平台，探索资产评估动态化管理模式21 （四）持续开发资产评估行业人力资源23 第五章、结束语25 第一章、引言 第一章 引言 我国的资产评估行业产生起步于二十世纪八十年代末和九十年代初的我国 经济体制深入改革时期，产生之初主要服务于我国国有企业改革的发展需要。国 有企业战略性重组和规范化公司制改革是我国资产评估机构的主要业务来源，对 企业资产进行重置成本加和的方法成为主要的评估方法。①通过资产评估，在合 理确定国有资产转让价格，维护国有资产权益，防止国有资产流失等方面发挥了 咨询、鉴证和促进作用。现今，我国已形成相对完善的资产评估准则体系，资产 评估行业呈现评估领域多元化、精细化等发展特点。但是，一方面，随着我国资 产评估行业的发展，一些深层次矛盾逐渐显现出来，在转型时期出现多样化的问 题迸发特征，如评估立法建设滞后、管理协调性差等。另一方面，现时期我国的 国有企业改革逐步深化，主要表现为混合经济改革、国有企业管理以资本为纽带 等，导致资产评估主要对象和环境发生重大变化。由此导致我国经济社会中市场 价值调配资源的内容和方式等发生重大变化，给我国的资产评估行业发展带来重 大影响。 国有企业属于全民所有，是推进我国国家经济治理和国家治理现代化、保障 人民利益的主导力量。为进一步提升我国国有企业的国际竞争力，推动国有企业 转型升级，中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》，对健 全国有企业现代企业制度，完善国有资产监管体制、提高国有资本运行效率，防 止国有资产流失等国有企业改革进行了总体部署。依据《关于深化国有企业改革 的指导意见》（以下简称《意见》），国有企业改革涉及国有经营性和非经营性 资产战略布局与调整、国有企业管理体制机制和制度建设、国有企业微观主体治 理等内容。《意见》的公布，