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湖北省油菜产业化问题研究 [摘要] ：本研究报告从全产业链视角系统研究湖北省油菜生产、技术、加工、消 费、市场、龙头企业培育和品牌建设等方面问题，从制度层面上系统探讨湖北省 油菜产业化发展的各项支持措施及政策机制，提出了五大促进湖北省油菜产业发 展的政策建议。 一、湖北省油菜产业发展现状分析 （一）生产种植 1.生产种植概况 作为一个传统农业大省，其中又以油菜生产最具优势，一直是硕果累累，向 来就有“世界油菜看中国，中国油菜看湖北” 的美谈。近年来，湖北省油菜的播种 面积和总产量都约占到全国油菜的 1/6。 2.生产分布 湖北主要有三大油菜种植区域。一是沿长江流域市县地区；二是汉江流域； 三是鄂北产区。 3.生产种植特征 ．科技含量不断提高；. 集中连片种植；．种子培育有优势；．机械化 程度较低。 （二）．加工企业 1.油脂加工企业概况 近年来，湖北省着力打造“一壶油”工程，油脂加工企业得到了快速发展。具 体来看，湖北省的油脂龙头企业已初具规模。从区域布局来看，目前油脂加工企 业的产业布局已基本形成。 2.创建双低油菜品牌 2009 年秋播，开始实施湖北省双低油菜品牌创建示范项目。计划通过 3 年 的努力，实现双低菜籽的规模化、标准化生产，为油脂加工企业建设合格的双低 油菜原料生产基地，提供合格的双低油菜籽，创建 3-5 个双低菜籽油品牌。 3.存在的问题 （1）．企业产业链条短、科技含量较低，精深加工亟待加强 （2 ）．油料基地建设相对滞后 （3 ）．行业集中度低，布局分散 （三）．市场建设 1.油菜籽市场销售 目前，湖北省农户油菜籽的销售仍然以私人小商贩上门收购形式为主。 2.加工产品市场销售 菜籽油主要出售给批发市场、零售市场和最终消费者，饼粕主要销售对象是 饲料公司和养殖户，销售范围主要为长江流域各省市。其余如酸化油和磷脂的销 售对象是化工厂。 （四）．产业化经营 1.主要模式 在湖北省油菜产业化经营过程中，各地根据不同的资源条件和市场优势，探 索出了产业化经营的多种组织形式，这些产业化模式主要有： （1）龙头企业带动型：公司（龙头企业）+基地+农户。 （2 ）专业市场带动型：专业市场+基地+农户。 （3 ）主导产业、产品带动型：主导产业+农户。 （4 ）中介组织带动型：龙头企业+合作组织+农户。 （5 ）“公司+协会+基地+科技+农户” 。 但是，无论何种形式，在油菜产业链中，龙头企业是将生产的各个环节进行 有机结合，形成群体优势，带动农户进入国内国际大市场的桥梁和载体。 2.利益分配机制 目前湖北油脂企业效益比较低，带动能力不强，这已成为湖北省油菜产业发 展的瓶颈因素。一是由于企业规模小，加工技术落后，成本难以被油菜附加产品 分摊，饼粕产值低，没有对附加值极高的植酸钠、磷脂和脂肪酸等物质进行开发 利用，产值效应无法充分放大。二是企业产权不明，管理不善，企业效益低。三 是优质不优价，企业按优质优价收购菜籽，产品却不能优质优价出售给市场，获 利微薄。 3.存在的问题 1．政策扶持力度不够，企业融资困难 2 ．企业与农户联系不紧密，利益分配机制不健全 3 ．龙头企业带动能力较弱，农民增收困难。 二、 湖北省油菜生产供给与资源配置优化 （一）．生产变化趋势 湖北油菜生产与供给在不同阶段呈现出不同特点，归纳如下： 1.总产量和单产长期稳定增长，短期动态调整 2.耕地面积逐年减少，油菜种植面积稳定增长 3.油菜总产与单产呈强线性关系 （二）．油菜生产要素的灰色关联度分析 实证分析与结论 1．总产量影响因素的灰色关联分析 影响湖北油菜总产因素的关联度如表 2-2 。 表2-2 湖北油菜总产与各影响因子的关联度及其关联程度