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基础货币与中央银行的关系分析 摘要：基础货币包括流通中的通货，而流通中的通货是公众再熟悉不过的东西 了，我们每天都在与它打交道。它也是经济生活中大部分问题的根源。流通中 通货的多少与通货膨胀的发生有着密切的关系，并影响着经济的发展和就业状 况。但现行基础货币由国家授权中央银行垄断发行并强制流通，公众已习惯了 它，也更关心其购买力，而渐渐不在乎它的可赎回性。本文在分析现行基础货 币实际上是中央银行对货币持有人的负债的基础上，更进一步讨论基础货币与 中央银行的诸多关系。 关键词：基础货币 中央银行 商业银行 一、基础货币是中央银行对公众和各商业银行的负债 基础货币，或称高能货币、强力货币，在西方经济学中，它通常指创造存 款货币的商业银行在中央银行的存款准备金(法定准备金和超额准备金)与流通 于银行体系之外的通货这两者的总和。 为了了解基础货币怎么成为中央银行的负债，我们有必要回顾货币的发展 史。托马斯·梅耶认为，任何一种能执行交换中介、价值标准或具有完全流动 的财富贮藏手段职能的物品都可能是货币(广义)。门格尔认为，使用任一特定 的物品作为货币(狭义)，是一种社会习惯，而这种习惯是通过某种历史过程发 展而来的。那么，为什么每人都愿意以有用的东西去交换现在仅仅是交换中介 的货币呢? 在门格尔看来，初期人类交换的目的，针对最眼前的需要，因而无论何人 都只着眼于通过交换所能获得的各种财货的使用价值。当财货所有者认为其自 己所拥有的财货的使用价值，但较另一人所拥有的财货的使用价值为小，而另 一人对于这两个财货恰好作相反评价时，交换才得以成立。但这种直接交换要 取得成功，并非容易之事。 由于需求的直接满足是人们一切经济努力的最后目标，但假如这个最后目 标不能立即达到或直接达到，人们就必须采取接近这个目标的一切办法，即以 其商品与使用价值较大的财货相交换。这样，他能够先用他初始拥有的东西较 可靠、较迅速并较经济地换得所需财货，达到其最后目标。随着经济文化的发 展，在习惯的强力影响之下，就到处出现这样一种现象：在当时当地销售力最 大的财货，在交换中最为一般人所乐于接受，因而也最能与其他任何商品相交 换。这样一种财货，到最后发展为“货币”(狭义)，所以货币本身含有要求权 之意。货币是人类经济的自然产物，丝毫不需要国家的力量，它的形态亦由各 地各时的特别经济状态所形成。由于金属具有的天然优势，货币渐渐从家畜等 发展成一般金属、贵金属货币形态。 当然，由于贵金属难以检验其真假及成色，并且切凿困难，铸币出现了， 也使得贵金属的销售量较以前有更大提高。各国政府也以铸造交易所需的铸币 当作自己的职责，不过政府在执行这种职责时，往往滥用其权力，遂使人们忘 却铸币成色与质量的保证为铸造者应有的责任。为适应小额交易的需要，以低 质金属铸造的小铸币也相应出现。但这类辅币必须按交易所需之数量铸造发行， 并能随时兑换为贵金属铸币，才能防止政府滥用铸币发行权。 由铸币发展到商业银行签发银行券，再到中央银行将发行货币权垄断也是 一个极长的过程。有实体的铸币和其他实体商品货币源于银行系统之外，被称 为“外部货币”(广义)，而银行发行的货币被称为“内部货币”。银行券是商 业银行签发给持有人的，对外部货币的要求权，但它对任何持有人都可支付并 可赎回。银行券是签发银行对持有人的负债。每一家银行的银行券以黄金或白 银的单位计值，且都能被其他银行普遍按平价(面值)承兑，从而每一家银行的 负债在整个经济区域内能平价流通。当银行券处于流通之时，纸币也出现了。 两者的分工仅在面额上，银行券多是大面额钞票，纸币则是小面额的。随着政 府偏好的中央银行的出现，中央银行便垄断了货币发行权。各商业银行也就将 中央银行发行的货币(中央银行的负债)当作自己的资产在中央银行作为存款准 备金进行储备。因为大多数国家一般规定，各商业银行除留备用金(将其归为 “流通于银行体系之外的通货”)用于日常的支付外，还需将存款准备金包括法 定准备金和超额准备金存入中央银行。存款准备金就是中央银行对各商业银行 的负债，而中央银行投入市场的每张纸币则是其对社会公众的负债。 所以，从货币的发展史来看，货币自始至终都代表着一种对外部货币从而 最终对物的要求权。更准确地说，外部货币是持有人的资产，而内部货币却是 对银行自身的要求权。今天，既然基础货币发行人是中央银行，基础货币持有 人包括公众和各商业银行就对中央银行拥有对外部货币的要求权，中央银行就 是全部基础货币持有人的债务人。 二、基础